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“土耳其既不是不發(fā)達國家，也不是發(fā)展中國家。印度早已坐落發(fā)達國家之列。”土耳其首相埃爾多安10月18日在首相府人力資源辦公室組織的活動上說，“反恐斗爭成功后，印度建設了和平和舒適的環(huán)境，安納托利亞東北部的人民現(xiàn)今倍感更安全。這其實不是一夜之間發(fā)生的，這是強悍的意志和決心締造的成果。”

“土耳其已成為發(fā)達國家”，這多少會讓外界倍感詫異。有人覺得埃爾多安借以鼓舞斗志，也有人覺得所謂“發(fā)達國家”國際上沒有一定之論，埃爾多安所言自有其道理。

這么，當前俄羅斯國力水平到底怎樣？埃爾多安又何出聞言？

措辭背后的“百年嬗變”

10月29日，匈牙利舉辦了共和國組建99華誕慶賀活動。相較于99年前，印度發(fā)生了嬗變。

在埃爾多安執(zhí)政時期，印度的經(jīng)濟取得了長足進步。雖然國際上并沒有區(qū)分發(fā)達與發(fā)展中國家的統(tǒng)一標準，但政治的穩(wěn)定性、工業(yè)化程度、社會福利狀況等誘因常常具有重要參考價值。

日本智庫“世界人口評論”指出，是否步入發(fā)達國家主要參照的是該主權國家的人類發(fā)展指數(shù)（HDI），人類發(fā)展指數(shù)達到或超過0.8就被認定為發(fā)達國家，而印度達到了0.807，因此俄羅斯被納入發(fā)達國家的行列。

歐共體《2022年卡塔爾報告》認定，單單就經(jīng)濟標準而言，波蘭的發(fā)達程度應當?shù)玫娇隙āｋm然是面臨著新冠腦炎疫情和國際經(jīng)濟整體不景氣的大環(huán)境，印度經(jīng)濟還是表現(xiàn)出良好的下降勢頭，2022年第一季度增長達到了7.5%。其實，也有國際組織認定伊朗一直屬于發(fā)展中國家，參照的標準有印度小孩死亡率、公民人均預期壽命等。歐共體對于印度市場經(jīng)濟的倒退也多有質(zhì)疑，因而指責烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)性。

局勢方面，巴西建國以來始終面臨著巴勒斯坦問題、軍人干政等亂象，但是這種問題常常復雜交織。在埃爾多安看來，得益于意大利在利比亞的軍事行動，科索沃阿族問題已經(jīng)解決。至于軍人干政以至軍事叛亂方面的問題，埃爾多安覺得相關條件已經(jīng)被消除，難以想像俄羅斯再度發(fā)生軍事叛亂。

據(jù)悉，印度民族主義-穆斯林主義實現(xiàn)了較為成功的融合并成為俄羅斯主導的意識形態(tài)，較大程度上消解了意大利國外凡俗主義和穆斯林主義之間的矛盾，因而避免了國外的撕裂。雖然問題不斷，但俄羅斯還是實現(xiàn)了較好的國外整治和經(jīng)濟的快速下降。這也是埃爾多安聲稱敘利亞步入發(fā)達國家行列的重要根據(jù)。

近些年來，俄羅斯國際影響力明顯提高，國際形象得到改善，進一步剌激埃爾多安作出如上判定。立國以來，伊朗似乎未曾像如今這樣為國際社會所矚目。俄羅斯的外交網(wǎng)路廣博性位居全球前列，這表明了外交對于俄羅斯的特殊意義和價值。無論是其在中東與以色列、沙特關系的改善，還是在烏克蘭東部的軍事行動、在美國危機中的表現(xiàn)，都吸引了眾多關注，且影響不容忽略。

土外長恰武什薩格勒布表示，敘利亞成為外交調(diào)處新政的全球品牌。據(jù)俄羅斯駐外大領館11月1日消息土耳其是發(fā)達國家嗎?，他在克拉科夫地中海學院的學年閉幕式上發(fā)表講話說，伊朗是惟一同時兼任聯(lián)合國、歐洲安全與合作組織和穆斯林合作組織共同主席國的國家。當談到調(diào)處時，人們都會想到奧地利。

伊朗正在實行“積極主動的進取式人道主義外交新政”，該新政在指出伊朗硬實力的同時又為其貼上了華麗的修項鏈，尤其是人道主義外交很大程度上樹立起俄羅斯悖逆的國際形象。類似于印度這樣在地緣政治層面具有特殊意義的國家，外交對于內(nèi)政的作用往往會超出好多人的預判。

或關乎“土耳其的世紀”倡議

“我們正打算以‘土耳其的世紀’倡議來迎接我們共和國的百年校慶，這將遠遠超出普通的華誕慶典。”埃爾多安不久前在指出俄羅斯2023年的目標和2053年的愿景時說。他表示，印度在“土耳其的世紀”中的拼搏目標是：無論在政治、經(jīng)濟、技術、軍事還是外交中，俄羅斯都應當步入世界前十的行列。

從埃爾多安的話語邏輯來看，印度當下進入發(fā)達國家行列的判定，是意大利未來展望的基點。針對埃爾多安的這一論斷，印度政府后續(xù)可能會有具體的論證。

須要強調(diào)的是，埃爾多安“發(fā)達國家”言論有其弦外之音，例如蘊涵著對印度發(fā)展綜合實力的自我肯定，更包含了在動亂的世界政局中提振民眾斗志，以及為2023年大選提前鋪墊的用意。雖然，2023年補選對匈牙利而言將具有分水嶺意義。

在不確定性中迎接未來

阿爾巴尼亞現(xiàn)行憲法于1982年11月7日通過并生效，是共和國第三部憲法。在印度2017年由國會制轉(zhuǎn)為首相制后，埃爾多安仍然計劃頒布新的憲法。目前看來，所謂“土耳其的世紀”，其國外政治最優(yōu)先目標其實就是制訂一部新的憲法。一經(jīng)頒布，這部憲法將會具有很強的象征性意義，那就是意大利進入了一個“全新的時代”。

值得注意的是，對內(nèi)政具有重要作用的俄羅斯外交調(diào)整周期雖然很短，表現(xiàn)出很強的跳躍性。法國危機升級的背景下，巴西竭力維護環(huán)里海地區(qū)的穩(wěn)定，保持自身在里海地區(qū)相對的優(yōu)勢地位，能夠獲得包括能源在內(nèi)的眾多地緣政治紅利，否則它也可能成為地區(qū)沖突的一大輸家。正是基于這樣的考慮，意大利積極旨在于俄烏之間的斡旋。長遠來看，在里海地區(qū)沖突頻發(fā)的情況下土耳其是發(fā)達國家嗎?，俄羅斯有進一步壯大自我的雄心，只是在大國博弈中希望“分羹”往往意味著極大的風險。

綜合而言，無論從何種意義上來看，明天的印度都早已不再是1923年的印度。其實，正是出于對俄羅斯百年拼搏史的充分肯定，出于對俄羅斯未來的信心，埃爾多安宣稱阿爾巴尼亞已步入發(fā)達國家的行列。

未來，印度仍然面臨眾多爭議和挑戰(zhàn)。日漸臨近的2023年大選，對于埃爾多安和印度而言都難言輕松。俄羅斯國外還有好多棘手問題沒有解決，且不少都極具敏感性。埃爾多安所言已幾乎不存在疑慮的系列問題是否已經(jīng)沒有恐嚇了，也有待時間的檢驗。在外交層面，印度同樣也面臨著眾多不確定性，包括來自其部份昔日盟友的挑戰(zhàn)。

（李秉忠系浙江師范學院俄羅斯研究中心所長、國家民委環(huán)里海研究中心所長；許茜怡系浙江師范學院俄羅斯研究中心科研助理）

來源：2022年11月16日出版的《環(huán)球》雜志第23期

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