更新時間：2024-05-31 08:59:23作者：佚名
自1992年起，稅務系統每年4月都會開展稅收宣傳，被稱為“稅收宣傳月”。今年是第26個全國稅收宣傳月，宣傳主題為“深化稅收改革，助力企業發展”。本期《勤智道》就幫大家解答一個大家經常遇到但又非常容易混淆的概念——國稅和地稅到底是什么關系，有哪些區別。
國稅與地方稅有何不同？
國家稅務局和地方稅務局的區別主要有兩點，一是負責征收的稅種不同，二是領導體制和管理體制不同。
國家稅務總局征收的稅種：增值稅、消費稅（進口環節增值稅、消費稅由海關征收）、車輛購置稅、營業稅、鐵道部門、銀行總行、保險公司集中繳納的企業所得稅、城市維護建設稅，中央企業繳納的企業所得稅，地方銀行和非銀行金融企業繳納的企業所得稅，海洋石油公司繳納的企業所得稅和資源稅，2002年至2008年注冊登記的企事業單位繳納的企業所得稅陜西省地稅局網上辦稅大廳，儲蓄存款利息征收的個人所得稅，股票交易征收的印花稅。
地方稅務局征收的稅種有：營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、印花稅、城市維護建設稅（不包括上述由國家稅務局征收管理的部分）、房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅、車船稅、煙葉稅。
國家稅務局系統實行國家稅務總局垂直管理的領導體制，按照一級向下的原則，在機構設置、編制、經費、領導干部任職核準等方面實行垂直管理；省地方稅務局受省人民政府和國家稅務總局雙重領導，省級以下地方稅務系統由省地方稅務機關垂直領導。地方稅務系統的管理體制、組織機構、人員編制等，依照地方人民政府組織法的規定辦理。
據陜西省地方稅務局副局長龔工介紹，隨著去年營業稅改增值稅改革實施，地方稅務部門將不再負責“流轉稅”的征收管理。比如，我國的主要稅種增值稅將由國稅部門征收，消費稅也將由國稅部門征收。國稅部門還負責征收部分企業所得稅。
【稅種那么多，去錯地方繳稅怎么辦？】
對于普通納稅人來說，要記住以上所有稅種比較困難，需要自己去網上仔細搜索、研究，即便如此，還是難免會出錯，那么有沒有什么簡便易行的納稅方法呢？
事實上，國家在2016年就出臺了《關于推進國稅地稅辦稅服務廳共建工作的指導意見》，截至2016年底，納稅服務“前臺受理、后臺分項辦理、實辦反饋”的服務模式已逐步落地，努力解決納稅人辦稅服務多跑一趟的問題，納稅人的獲得感和滿意度大大提升。
陜西省地稅局納稅服務處副處長洪杰告訴編輯，2016年，陜西省國稅、地稅局所有區縣納稅服務廳都采用了“雙方互設窗口”“共建納稅服務廳”“共享地政廳”三種形式，國稅、地稅可以在一個廳里辦理陜西省地稅局網上辦稅大廳，為大家節省了不少時間。今年，陜西還推出了一人一機、雙系統、一姿勢的新形式，讓國稅、地稅繳納不僅能在一個廳里完成英語作文，還能在一個窗口完成。
【國稅和地稅可以在一個辦事處辦理，為什么不能合并？】
國稅、地方稅的設立，是由于20世紀90年代，為了建立社會主義市場經濟體制，進一步理順中央與地方財政分配關系，更好地發揮國家財政作用，增強中央政府宏觀調控能力，我國開始實行分稅制財政管理體制。為了適應分稅制財政管理體制的需要，省級及省以下稅務機構劃分為國家稅務局、地方稅務局兩個體制。
既然國稅、地稅可以在一個廳堂甚至一個窗口繳納辦理，為什么國家稅務局和地方稅務局不能合并呢？
因為國稅局和地稅局的合作是兩個執法實體之間，根據工作需要和雙方意愿，在各自的法定職責和范圍內進行合作或協同工作，目的是發揮各自優勢，實現資源共享、服務融合、征管互助、執法協同，從而更好地履行職責、提高服務水平。所以合作不是合并，國稅局和地稅局現階段還不能合并。（李山）