更新時(shí)間:2024-03-17 15:27:20作者:佚名
湖北省人民代表會議常務(wù)委員會關(guān)于更改《安徽省人口與計(jì)劃生育細(xì)則》的決定(2014年1月22日廣東省第十二屆人民代表會議常務(wù)委員會第九次大會通過)廣東省第十二屆人民代表會議常務(wù)委員會第九次大會決定,將《安徽省人口與計(jì)劃生育細(xì)則》第二十條更改為:.“有下述情況之一的夫婦,可以申請?jiān)偕骸埃ㄒ唬┓驄D一方或則雙方是獨(dú)生子女,只生育一個(gè)孫輩的;“(二)雙方均為少數(shù)民族,只生育一個(gè)孫輩的;“(三)雙方均為回國華僑,或則來本省移居不滿6年的臺灣、澳門、臺灣地區(qū)市民,只有一個(gè)孫輩在大陸移居的;“(四)離婚夫妻,離婚前生育孫輩合計(jì)不超過兩個(gè)的,但不適用于離婚夫婦;“(五)婚前不育,夫婦雙方均滿30周歲,依法領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)孫輩的;“(六)第一個(gè)孫輩為殘障兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學(xué)上覺得可以再生育的;“(七)夫婦一方為一級至六級的殘障軍人,一級至三級的因公(工)致殘人員,只生育一個(gè)孫輩的;“(八)礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上,并繼續(xù)從事井下工作,只生育一個(gè)男孩的;“(九)女方到男方家落戶且男方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫婦,只生育一個(gè)孫輩的(僅適用男方姊妹中一人);“(十)農(nóng)村夫婦只生育一個(gè)男孩的;“(十一)大山區(qū)的鄉(xiāng),男方在農(nóng)村,只生育一個(gè)男孩的。
“村民委員會成建制轉(zhuǎn)為村民委員會,其市民未享受城鎮(zhèn)市民社會保障和福利待遇的,可以繼續(xù)適用本細(xì)則中有關(guān)農(nóng)戶的規(guī)定;早已享受城鎮(zhèn)市民社會保障和福利待遇的,兩年內(nèi)可以繼續(xù)適用本細(xì)則中有關(guān)農(nóng)戶的規(guī)定;但國家工作人員除外。”本決定自公布之日起實(shí)行?!栋不帐∪丝谂c計(jì)劃生育細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)更改,重新公布。廣東省人口與計(jì)劃生育細(xì)則(2002年7月28日廣東省第九屆人民代表會議常務(wù)委員會第三十一次大會通過依據(jù)2004年6月26日廣東省第十屆人民代表會議常務(wù)委員會第十次大會《關(guān)于更改〈安徽省人口與計(jì)劃生育細(xì)則〉的決定》第一次修正依據(jù)2011年2月24日江西省第十一屆人民代表會議常務(wù)委員會第二十四次大會《關(guān)于更改〈安徽省人口與計(jì)劃生育細(xì)則〉的決定》第二次修正依據(jù)2014年1月22日廣東省第十二屆人民代表會議常務(wù)委員會第九次大會《關(guān)于更改〈安徽省人口與計(jì)劃生育細(xì)則〉的決定》第三次修正)第一章總則第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展2024安徽省人口與計(jì)劃生育條例,實(shí)行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本細(xì)則。第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶口在本省居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織,均應(yīng)該遵循本細(xì)則。
第三條推行計(jì)劃生育是國家的基本國策。采取綜合舉措,控制人口數(shù)目,提升人口素養(yǎng)。鼓勵(lì)公民晚育晚婚、少生優(yōu)育,倡導(dǎo)一對夫婦生育一個(gè)孫輩。第四條舉辦人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)該與降低婦女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。市級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。市級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育商會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)該協(xié)助人民政府舉辦人口與計(jì)劃生育工作。第六條人口與計(jì)劃生育工作推行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。第七條各級人民政府及其工作人員在實(shí)行計(jì)劃生育工作中應(yīng)該嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法,不得侵害公民的合法權(quán)益。人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。第八條對在人口與計(jì)劃生育工作中做出明顯成績的組織和個(gè)人,應(yīng)該給與獎勵(lì)。任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違規(guī)行為。市級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對計(jì)劃生育違規(guī)行為的舉報(bào)應(yīng)該組織調(diào)查,有關(guān)單位和人員應(yīng)該給以配合。對舉報(bào)計(jì)劃生育違規(guī)行為的人員,應(yīng)該給以保護(hù)和獎勵(lì)。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制訂與施行第九條市級以上人民政府按照國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。第十條市級以上人民政府按照人口發(fā)展規(guī)劃第一考試網(wǎng),擬定人口與計(jì)劃生育施行方案,并組織施行。施行方案應(yīng)該規(guī)定控制人口數(shù)目、加強(qiáng)孕嬰保健、提高人口素養(yǎng)、改善人口結(jié)構(gòu)的舉措。第十一條市級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)施行人口與計(jì)劃生育施行方案的日常工作。第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,落實(shí)人口與計(jì)劃生育施行方案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處籌建計(jì)劃生育辦公室,選裝與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員。城市社區(qū)組織應(yīng)該將人口與計(jì)劃生育工作列入社區(qū)管理服務(wù)體系。第十三條居民委員會、居民委員會應(yīng)該依法做好計(jì)劃生育工作,將計(jì)劃生育工作列入居民自治、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容,做好計(jì)劃生育宣傳、信息通報(bào)和計(jì)劃生育獎勵(lì)與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作,協(xié)助政府有關(guān)部門舉辦計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。居民委員會、居民委員會應(yīng)該確定專門人員從事計(jì)劃生育日常工作,其酬金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處支付。第十四條機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)該做好本單位的計(jì)劃生育工作。
推行機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或則主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)該確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)員工作人員,具體承當(dāng)本單位的計(jì)劃生育工作。第十五條計(jì)劃生育商會應(yīng)該組織群眾舉辦計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動,發(fā)揮會員在計(jì)劃生育工作中的示范、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用,協(xié)助政府施行人口與計(jì)劃生育施行方案。第十六條各級人民政府應(yīng)該將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并逐漸增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)應(yīng)該不高于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各級人民政府應(yīng)該對貧苦地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作給以重點(diǎn)扶植。鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供資助。任何單位和個(gè)人不得侵吞、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。第十七條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)該組織舉辦人口與計(jì)劃生育宣傳教育。報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體負(fù)有舉辦人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳的義務(wù)。中學(xué)應(yīng)該舉辦有關(guān)人口與計(jì)劃生育的國情教育,并以符合受教育者特點(diǎn)的適當(dāng)方法,有計(jì)劃地舉辦生理衛(wèi)生教育、青春期教育或則性健康教育。第十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或則受其委托的企業(yè)事業(yè)組織、村民委員會、居民委員會可以與未婚育齡人員簽署計(jì)劃生育協(xié)議。
計(jì)劃生育協(xié)議應(yīng)該明晰雙方的權(quán)力、義務(wù)和毀約責(zé)任,可以設(shè)定毀約金。計(jì)劃生育協(xié)議的格式由省人口和計(jì)劃生育行政部門制訂。第三章生育調(diào)節(jié)第十九條公民有生育的權(quán)力,也有依法施行計(jì)劃生育的義務(wù),夫婦雙方在推行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。第二十條有下述情況之一的夫婦,可以申請?jiān)偕海ㄒ唬┓驄D一方或則雙方是獨(dú)生子女,只生育一個(gè)孫輩的;(二)雙方均為少數(shù)民族,只生育一個(gè)孫輩的;(三)雙方均為回國華僑,或則來本省移居不滿6年的臺灣、澳門、臺灣地區(qū)市民,只有一個(gè)孫輩在大陸移居的;(四)離婚夫婦,離婚前生育孫輩合計(jì)不超過兩個(gè)的,但不適用于離婚夫婦;(五)婚前不育,夫婦雙方均滿30周歲,依法領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)孫輩的;(六)第一個(gè)孫輩為殘障兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學(xué)上覺得可以再生育的;(七)夫婦一方為一級至六級的殘障軍人,一級至三級的因公(工)致殘人員,只生育一個(gè)孫輩的;(八)礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上,并繼續(xù)從事井下工作,只生育一個(gè)男孩的;(九)女方到男方家落戶且男方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫婦,只生育一個(gè)孫輩的(僅適用男方姊妹中一人);(十)農(nóng)村夫婦只生育一個(gè)男孩的;(十一)大山區(qū)的鄉(xiāng),男方在農(nóng)村,只生育一個(gè)男孩的。
居民委員會成建制轉(zhuǎn)為村民委員會,其市民未享受城鎮(zhèn)市民社會保障和福利待遇的,可以繼續(xù)適用本細(xì)則中有關(guān)農(nóng)戶的規(guī)定;早已享受城鎮(zhèn)市民社會保障和福利待遇的,兩年內(nèi)可以繼續(xù)適用本細(xì)則中有關(guān)農(nóng)戶的規(guī)定;但國家工作人員除外。第二十一條符合本細(xì)則第二十條規(guī)定,但有下述情形之一的,不予批準(zhǔn)再生育:(一)妊娠14周以上,違背《安徽省嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)須要鑒別胎兒性別和選擇性別中止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的;(二)故意致新生兒死亡的;(三)自報(bào)孕婦死亡但沒有證據(jù)證明的。第二十二條初次生育的夫婦,在懷孕內(nèi)應(yīng)該到夫婦一方戶口所在地居民委員會或則村民委員會申領(lǐng)妊娠登記,免費(fèi)發(fā)放生殖保健服務(wù)證,并于生育后45日內(nèi)代辦生育登記。居民委員會、居民委員會應(yīng)該及時(shí)將妊娠登記和生育登記情況向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或則街道辦事處報(bào)告。生殖保健服務(wù)證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制,免費(fèi)領(lǐng)取。第二十三條要求再生育孫輩的夫婦,應(yīng)該向一方戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請,并附帶雙方所在居民委員會、居民委員會或則所在單位開具的證明。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)該自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)(須要進(jìn)行病殘兒鑒別的除外)提出初審意見,并報(bào)市級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。
市級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)該在20日內(nèi)做出審批決定,符合條件的,簽發(fā)生育證;不符合條件的,應(yīng)該書面告知申請人。居民委員會、居民委員會或則其他基層組織應(yīng)該及時(shí)將生育證領(lǐng)取情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。第二十四條嚴(yán)禁下述生育行為:(一)未依法取得夫婦關(guān)系生育孫輩的;(二)不符合本細(xì)則第二十條的規(guī)定,再生育的。第二十五條收留孫輩應(yīng)該遵循《中華人民共和國收留法》等法律、法規(guī)。嚴(yán)禁借領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)名義違背本細(xì)則規(guī)定生育孫輩。嚴(yán)禁以送養(yǎng)、寄養(yǎng)形式違背本細(xì)則規(guī)定再生育孫輩。第二十六條施行以避孕為主的絕育舉措。各級人民政府應(yīng)該創(chuàng)造條件,保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕絕育舉措。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)該向育齡夫婦介紹常用避孕方式及其作用機(jī)理、適應(yīng)癥、禁忌癥、注意事項(xiàng)等2024安徽省人口與計(jì)劃生育條例,指導(dǎo)公民選擇適宜自身的避孕絕育技巧。第二十七條育齡夫婦應(yīng)該自覺落實(shí)避孕絕育舉措,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和避孕絕育情況檢測。倡導(dǎo)已生育孫輩的夫婦選擇長效避孕舉措。防治和降低非意愿妊娠。對不符合本細(xì)則規(guī)定妊娠的,應(yīng)該及時(shí)中止妊娠。不得冒充別人或則組織別人冒名頂替出席孕情檢測、計(jì)劃生育放療、病殘兒鑒別、手術(shù)并發(fā)癥鑒別,不得使用虛假計(jì)劃生育證明。
第二十八條推行計(jì)劃生育的育齡夫婦免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。出席基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的育齡夫婦,其基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用,由社會保險(xiǎn)給以保障;未出席社會保險(xiǎn)的,由財(cái)政承當(dāng)?;卷?xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括:領(lǐng)取避孕藥具、孕情和環(huán)情檢測、放置和取出宮內(nèi)絕育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢測、計(jì)劃生育放療并發(fā)癥的治療以及國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目。第二十九條嚴(yán)禁歧視、遺棄、虐待女童。嚴(yán)禁歧視、虐待生育女童的婦女和不育的婦女。嚴(yán)禁歧視違背本細(xì)則規(guī)定生育的孫輩。第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)第三十條各級人民政府應(yīng)該合理配置、綜合借助衛(wèi)生資源,構(gòu)建完善由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下簡稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)路,并將其列入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,配備專業(yè)技術(shù)人員,改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。第三十一條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對育齡人群舉辦人口與計(jì)劃生育宣傳教育,對未婚育齡婦女舉辦孕情檢測、隨訪服務(wù)工作,承當(dāng)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。第三十二條構(gòu)建完善婚后保健、孕預(yù)產(chǎn)期保健制度,避免或則降低出生缺陷,提升出生嬰孩健康水平。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)該在各自的職責(zé)范圍內(nèi),舉辦衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學(xué)檢測、母嬰保健指導(dǎo)、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和嬰兒保健等婚后保健和孕預(yù)產(chǎn)期保健服務(wù)。第三十三條避孕絕育放療及恢復(fù)生育放療,須由具備國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理細(xì)則》規(guī)定條件的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,在具備放療條件的情況下,嚴(yán)格依照放療操作規(guī)程實(shí)施,保證受術(shù)者的安全。第三十四條從事助產(chǎn)接生服務(wù)的機(jī)構(gòu)或則人員,在提供助產(chǎn)接生服務(wù)時(shí),發(fā)覺孕婦未領(lǐng)到生殖保健服務(wù)證或則生育證的,應(yīng)該及晨報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或則人口和計(jì)劃生育行政部門。
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