更新時(shí)間:2023-10-20 16:10:36作者:佚名
Lara
“它(耶魯)是一個(gè)品牌,中國人十分在意自己見到的東西是最好的,最棒的?!?012年7月,安東尼·賽奇在坐落耶魯?shù)霓k公室接受專訪時(shí)說。當(dāng)時(shí),他剛從南京的中共團(tuán)校講演回去。
賽奇是耶魯學(xué)院肯尼迪大學(xué)(以下簡稱“肯尼迪大學(xué)”)旗下艾什中心(Ash)校長,也是中國公共新政問題專家,過去的二六年里,他最顯赫的成績就是促進(jìn)肯尼迪大學(xué)和中國的深度交流。耶魯與中國相關(guān)的諸多課程都是由賽奇發(fā)起的。
截止目前,已有將近900名中國政府高官在肯尼迪大學(xué)進(jìn)行過相關(guān)培訓(xùn)。據(jù)悉,耶魯還有專門針對(duì)中國商人的各類項(xiàng)目。而耶魯?shù)娜w教職人員中,起碼有200人從事與中國有關(guān)的項(xiàng)目。
通過這項(xiàng)“哈佛歷史上針對(duì)某一國政府高官進(jìn)行的最大規(guī)模的培訓(xùn)計(jì)劃”,耶魯曾經(jīng)所未有的深度參與到了中國的改革進(jìn)程之中,也因而面臨巨大挑戰(zhàn)——如何在拓展影響力的同時(shí),努力維護(hù)其學(xué)術(shù)及自主性尊嚴(yán)?!芭嘤?xùn)項(xiàng)目沒賺過一毛錢”
賽奇是文化大革命正式結(jié)束時(shí),來中國求學(xué)的第一批留中學(xué)生,之前曾師從施納普(毛澤東研究權(quán)威)。他對(duì)經(jīng)歷過毛澤東時(shí)代很是自豪,今年來中國講演時(shí),還不忘對(duì)媒體表示,“本著友好的心態(tài),應(yīng)當(dāng)提醒一下,目前中國對(duì)毛的大肆污蔑早已趕超了一個(gè)民族應(yīng)有的理性界限?!?/p>
1998年,在賽奇的推進(jìn)下,肯尼迪大學(xué)籌建了“中國公共新政項(xiàng)目”——由臺(tái)灣地產(chǎn)開發(fā)商新世界發(fā)展集團(tuán)贊助,也被稱為“新世界學(xué)者”項(xiàng)目,眼神對(duì)準(zhǔn)中國高層高官。隨后每年,肯尼迪大學(xué)均招收20名中國政府中級(jí)高官來此培訓(xùn),其中4-6名高官出席一個(gè)學(xué)期的中常年培訓(xùn),其他人則出席2-3周的短期培訓(xùn),全程英語。
上世紀(jì)90年代后期,肯尼迪大學(xué)還首次約請(qǐng)中國人民解放軍的成員去耶魯接受培訓(xùn)?!笆赡昵?,肯尼迪大學(xué)和中國并未完善系統(tǒng)的合作關(guān)系,”賽奇追憶,“大多數(shù)都是臨時(shí)安排的。”
除籌建“新世界學(xué)者”項(xiàng)目,肯尼迪大學(xué)還為中國高官開辦了另一個(gè)重點(diǎn)課程:“中國領(lǐng)袖發(fā)展計(jì)劃”,也叫“中國公共管理中級(jí)培訓(xùn)班”。
該項(xiàng)目開辦于2001年,由肯尼迪大學(xué)、清華學(xué)院和中國政府中級(jí)智庫“中國發(fā)展與變革委員會(huì)”共同發(fā)起。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)出席者的英文水平要求不高,甚至沒有要求。它由中國安利集團(tuán)捐助,每年一期,每期為中國政府培訓(xùn)60名左右的地方和中央高官,原則上是每位省一個(gè)名額,由中央組織部進(jìn)行選拔。有資格接受這項(xiàng)培訓(xùn)的高官應(yīng)具備副廳以上級(jí)別,在本崗位有起碼三年工作經(jīng)驗(yàn)。
賽奇透漏,肯尼迪大學(xué)從這種培訓(xùn)項(xiàng)目中沒有賺到任何錢。他恐怕,在過去六年中,大概有850至900名政府高官到耶魯學(xué)習(xí)過??夏岬洗髮W(xué)成中國“第二團(tuán)?!??
據(jù)《環(huán)球晨報(bào)》報(bào)道,2001年第一屆“公共管理中級(jí)培訓(xùn)班”的60名中國高官結(jié)束培訓(xùn)后,賽奇點(diǎn)評(píng)稱“(是)最為成功的培訓(xùn)班,中國學(xué)員也是耶魯院士們遇見的最頂級(jí)的中學(xué)生”。這篇報(bào)導(dǎo)甚至將中國高官的表現(xiàn)與俄羅斯杜馬高官相比,“已經(jīng)過民主變革的杜馬議長們思想保守、腦筋陳舊、毫無吵架”。
中國安利公司承諾,每年為這個(gè)項(xiàng)目提供100萬歐元捐助。安利中國總裁黃德蔭承認(rèn),過去九年中,最重要的經(jīng)驗(yàn)就是學(xué)習(xí)怎樣與政府打交道。
2002年,安利一位傅姓發(fā)言人在跟蹤上一屆學(xué)員的整個(gè)培訓(xùn)后追憶:“中國高官的靈敏程度令人驚訝,口才也令人驚訝,與通常人想像的高官形象完全不同。”
出席過肯尼迪大學(xué)培訓(xùn)的中國高官在歸國后,也會(huì)積極撰寫文章回顧耶魯之旅。
全省科協(xié)國際聯(lián)絡(luò)部副主任龍江文寫道,有一次,她和朋友們辯論起了計(jì)劃生育新政。她向朋友解釋:“在一塊同樣大小的農(nóng)地上,加拿大站一個(gè)人,中國卻要站六個(gè)人,莫非大家不會(huì)倍感擁擠嗎?”
時(shí)任湖南省商務(wù)廳副主任王術(shù)君則追憶,培訓(xùn)期間,由于大部份日本院士沒據(jù)說過廣東省,他曾心有不快。他追憶,有一次你們討論起了外國直接投資對(duì)一國的優(yōu)劣。當(dāng)時(shí)院長的觀點(diǎn)傾向發(fā)達(dá)國家為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),“有點(diǎn)救世主的味道”。
王術(shù)君則覺得,外國直接投資假如借助不好,可能會(huì)導(dǎo)致一國的福利損失,甚至造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng),如歐洲金融危機(jī)。王術(shù)君說自己的發(fā)言在課堂上造成了震驚,“教授不同意這個(gè)觀點(diǎn)。我們就激烈地辯論。院長十分驚訝,覺得簡直不可思議”。
這些高層互動(dòng)仍然深受各方關(guān)注。接受中央電視臺(tái)專訪時(shí),中國發(fā)展基金研究會(huì)秘書長盧邁透漏,“官員在北大和耶魯兩地接受各六周的培訓(xùn)費(fèi)用是每人20萬人民幣左右。”此后,高額培訓(xùn)費(fèi)用又引起了公眾的質(zhì)疑。
對(duì)此,新世界及中國安利均未回復(fù)專訪懇求。簡單算一筆賬就是,假如按從2001年捐助起,僅中國安利就對(duì)這項(xiàng)培訓(xùn)投入了1300萬歐元。
在對(duì)中國高官培訓(xùn)所詮釋的熱情上,肯尼迪大學(xué)難免讓人聯(lián)想到中國的另一個(gè)貪官培訓(xùn)基地——中央團(tuán)校。
“在中國留傳著一個(gè)說法,我們是第二團(tuán)校,”賽奇說,“這里所有人都很清楚中國是多項(xiàng)研究和工作的核心領(lǐng)域,以中國目前的重要性來說,這一點(diǎn)都不奇怪。”高端關(guān)系網(wǎng)
“就我理解,雖然耶魯未曾公開表態(tài),但她們不想忽視與中國政壇、商界的關(guān)系?!敝袊▽W(xué)院副院長、哈佛法大學(xué)碩士仝宗錦在專訪時(shí)說,“他們也歡迎中國高官的女兒去學(xué)習(xí)。耶魯希望借此完善對(duì)中國的影響?!?/p>
“每年有好多中國政府高官來這兒進(jìn)修,大多數(shù)(中國中學(xué)生)都希望將來才能歸國發(fā)展,并與她們保持良好關(guān)系。”哈佛一名中國籍博士生承認(rèn)。不過,樂意透漏更多細(xì)節(jié)的中國留中學(xué)生屈指可數(shù)。
正在斯坦福攻讀博士學(xué)位的29歲中國中學(xué)生于雷(譯音)說,在他入學(xué)的最初五年里,主要的社交活動(dòng)之一就是出席肯尼迪大學(xué)的“歡樂歲月”派對(duì),以結(jié)交更多政府高官。“我常常才能見到官員,在那兒很容易和她們說上話,而回到中國你根本不可能看見她們。差不多同時(shí)有100個(gè)人等著跟1個(gè)貪官講話?!?/p>
對(duì)于出身于1980年代的于雷那代人來說,“中國人認(rèn)為耶魯是最好的中學(xué),在耶魯能學(xué)到最先進(jìn)的知識(shí),成為世界上最聰明的人,之后步入最優(yōu)秀的關(guān)系網(wǎng)”。
另一位不愿透漏姓名的中國留中學(xué)生表示,曾有一名來訪學(xué)的中國高官還想請(qǐng)他幫忙完成課程作業(yè)。
肯尼迪大學(xué)中國中學(xué)生學(xué)者聯(lián)合會(huì)曾對(duì)在耶魯修讀人文學(xué)科的部份中國留中學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。68%的人樂意“在政府或體制內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)從事公共管理或則新政類工作”。在被問及她們的動(dòng)機(jī)時(shí),44%的人覺得這能提供更大的事業(yè)平臺(tái),36%的人覺得是實(shí)現(xiàn)人生理想、為人民服務(wù);還有10%的人覺得在政府工作社會(huì)地位更高。
當(dāng)被問及“是否樂意去地方政府工作?假如樂意,最低到哪一層”時(shí),38%的人選擇了“是,市級(jí)”,32%的人選擇了“是,省級(jí)”,另外有19%的人選擇了“否”。
不過,對(duì)在耶魯其他大學(xué)就讀的一些中國中學(xué)生來說,肯尼迪大學(xué)的過度“開放”正在對(duì)斯坦福的威望導(dǎo)致負(fù)面影響。
“肯尼迪大學(xué)是最差的,”一位要求匿名的中國博士生頗有激進(jìn)地表示,“它根本不以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向,是個(gè)拉關(guān)系的大學(xué)。這些訪問學(xué)者只想要個(gè)頭銜。到肯尼迪大學(xué)隨意瞧瞧你就明白,好多人上課不是午睡就是刷微博。有些人英文都說不利落?!?/p>
對(duì)此,肯尼迪大學(xué)中國項(xiàng)目部部長助理愛德華·康寧解釋,“中國這樣一個(gè)大國,在由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中,政府高官的素養(yǎng)和能力將起到至關(guān)重要的作用。耶魯有必要幫助受訓(xùn)者豐富經(jīng)濟(jì)管理方面的最新知識(shí),擴(kuò)充她們的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見,使她們有效地應(yīng)對(duì)變動(dòng)中的公共新政環(huán)境?!?/p>
耶魯選擇向中國政治精英開放自己的知識(shí)儲(chǔ)備,既是自身優(yōu)越感的證明,也印證了肯尼迪大學(xué)創(chuàng)院教授格雷厄姆·艾莉森曾抒發(fā)過的“精英治國”論。格雷厄姆曾對(duì)新華社表示,“如果一個(gè)政府由精英組成,在道德上高度自律,對(duì)國家的發(fā)展有英明看法,這樣的政府本身就是一種‘國家競爭力?!?/p>
賽奇也坦言,雖然在推進(jìn)中國高官的培訓(xùn)中,肯尼迪大學(xué)遭到了好多指責(zé)和否定,但“與其說政府企圖影響我們,不如說我們在影響政府”。封閉的
耶魯中國校友會(huì)
“拉里·薩默斯還是耶魯市長的時(shí)侯,我記得跟他有過一次討論。他說‘我們要大力投資中國市場,我們須要做的事情比現(xiàn)今多得多,‘你對(duì)中國是否感興趣雖然無關(guān)緊要,這個(gè)國家未來將在世界上搶占非常重要的位置,假若耶魯沒有參與中國的發(fā)展并有所作為,會(huì)是耶魯?shù)膿p失。”哈佛學(xué)院東亞語言及文明系院長包弼德追憶。
然后,薩默斯又問:“我們須要花多少錢?我們須要投資多少數(shù)量,能夠讓耶魯?shù)慕搪毬毠ず蛯W(xué)者深入中國?”
“我說,‘嗯,你每年準(zhǔn)備花多少錢?一百萬,一百五十萬?”包弼德說。
“那太少了,太少了,我們得認(rèn)真對(duì)待這件事?!彼_默斯說。
很難估算耶魯早已在中國花了多少錢。2010年創(chuàng)立的“哈佛中國基金會(huì)”一度希望募集到5千萬歐元,用于中學(xué)在中國舉辦各項(xiàng)活動(dòng),包括向有意進(jìn)行中國相關(guān)研究課題的耶魯學(xué)者提供經(jīng)費(fèi)。截止目前,基金會(huì)已從學(xué)院內(nèi)募集到1500萬歐元,來自外界的捐款更是超過了這個(gè)數(shù)量。
一個(gè)顯著的事實(shí)是,雖然耶魯中國校友會(huì)對(duì)斯坦福的捐款甚少,但斯坦福仍堅(jiān)定通過為中國中學(xué)生創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),來延展自己在中國的影響。
2012至2013學(xué)年度,耶魯有686名中國中學(xué)生注冊攻讀學(xué)位課程,是耶魯有史以來中國內(nèi)地中學(xué)生人數(shù)最多的一年。據(jù)悉,耶魯還有超過800名來自中國的博士后。再加上過去15年里,肯尼迪大學(xué)為中國培訓(xùn)的上千位中國高官、解放軍士官,耶魯早已在中國擁有數(shù)目可觀的校友。
這部份耶魯精英,將在中國嘗試借助校友會(huì)方式,盡可能兌現(xiàn)校友關(guān)系,包括斯坦福品牌所能形成的最大價(jià)值,而耶魯在中國巨大的影響力也讓這一切顯得可行、必要。
在上海,有兩家耶魯校友會(huì)。一家由外派到上海工作的耶魯校友組成肯尼迪學(xué)院,另一家官方的“哈佛上海校友會(huì)”則由中國人管理,歷任會(huì)長傅軍是上海學(xué)院政府管理大學(xué)常務(wù)副校長。
耶魯上海校友分普通會(huì)員和黃金會(huì)員兩種,每年向校友會(huì)募捐兩億元人民幣的中國籍耶魯結(jié)業(yè)生可成為黃金會(huì)員,并獲得“哈佛標(biāo)示的黃金耳環(huán)一枚”、“哈佛學(xué)院院長或高官來訪時(shí)安排非常接見”等待遇。
2008年,一位不愿透漏姓名的非亞裔耶魯校友決定出席“哈佛上海校友會(huì)”舉辦的新年聯(lián)誼活動(dòng)?!拔沂呛湍型瑢W(xué)一起去的,走到晚宴廳入口,服務(wù)生們開始在我面前擺手,說我不能進(jìn)去,”這位校友說,“我?guī)е约旱囊斨袑W(xué)生證,于是說‘我在大家的約請(qǐng)電郵名單上?!弊罱K,她們得以入場?!拔覀兺崎_晚宴廳的門,看到有人說,‘外國人來了,我們?nèi)缃竦谜f德語了。我們往里走,每位人都盯住我們,臥室里不僅另一個(gè)黑人外,全是中國人。”
在北京工作的耶魯校友肖恩·雷恩對(duì)此評(píng)價(jià):“一個(gè)只為中國內(nèi)地人籌建的耶魯校友會(huì)——那太無禮了?!?/p>
在英國的耶魯校園里,來自中國內(nèi)地的中學(xué)生也組成了一個(gè)封閉的團(tuán)體。“我們大學(xué)的中國中學(xué)生關(guān)系紛繁復(fù)雜,”哈佛商大學(xué)院士麥克法蘭說,“他們相互都認(rèn)識(shí),并且都頗具淵源?!?/p>
其實(shí)是由于耶魯中國校友在國外的身分與地位,決定了校友會(huì)在國外的運(yùn)作仍然帶有某種封閉性,但她們特別樂意使用這個(gè)標(biāo)簽,來拓展耶魯與中國的關(guān)系——積極推動(dòng)肯尼迪大學(xué)舉辦“公共管理中級(jí)培訓(xùn)班”的,不僅賽奇之外,“中國發(fā)展基金研究會(huì)”的盧邁本人也是肯尼迪大學(xué)的碩士。
而耶魯在同中國接觸中面臨的更大問題則是,這種中國校友是否有意參與一項(xiàng)更重要的活動(dòng):為耶魯300億捐款資金添磚加瓦——目前,中國人在其中飾演的角色仍微乎其微。
“時(shí)至今日,中國并不是(耶魯)拓展計(jì)劃中一個(gè)非常重要的貢獻(xiàn)者,由于僅僅30年前,中國才真正開放國門,輸送中學(xué)生到耶魯,”負(fù)責(zé)國際事務(wù)的耶魯副教務(wù)長豪爾赫·多明戈斯說,“我猜想,在未來中學(xué)的發(fā)展上,中國會(huì)比原先發(fā)揮更加重要的作用。”
摘自《GQ智族》2014年1月號(hào)“中國通”賽奇眼里的
耶魯課堂與中國高官
安東尼·賽奇是肯尼迪大學(xué)名副雖然的“中國通”。每年,他數(shù)次往返于中俄之間,出席各類研討會(huì)、峰會(huì),并直接參與中國高官在肯尼迪大學(xué)進(jìn)修項(xiàng)目的筆試工作。
2012年,本刊曾電話采訪賽奇先生。電話那頭,賽奇因發(fā)燒不時(shí)感冒,但還是饒有興致地說起了他眼里的耶魯課堂與中國貪官。
記者(以下簡稱“記”):“中國公共管理中級(jí)培訓(xùn)班”(in,以下簡稱“CLDP”)的課程設(shè)置及中國高官的課堂表現(xiàn)怎樣?
安東尼·賽奇(以下簡稱“賽奇”):去年是肯尼迪大學(xué)的第十期CLDP項(xiàng)目。六年前,中國貪官在課堂上比較被動(dòng),如今漸漸會(huì)提出她們的觀點(diǎn)或想法。
學(xué)習(xí)這個(gè)項(xiàng)目難度不小。學(xué)員每晚要打算三四個(gè)案例討論。晚上八點(diǎn),她們在自己的學(xué)習(xí)小組內(nèi)討論,為上課做打算,仍然到凌晨四點(diǎn)半下課,下午還要預(yù)習(xí)。
課程主要有兩方面:其二是剖析框架建立,例如公共新政剖析、領(lǐng)導(dǎo)力拓展等,其一是對(duì)具體議程的討論,例如去年的主題有城市化、危機(jī)管理、全球化等。
記:你怎幺看那些中國高官?
賽奇:最觸動(dòng)我的是她們之間的互相學(xué)習(xí)。
幾年前,有一次我們討論到政府該怎樣與非營利性機(jī)構(gòu)合作。當(dāng)時(shí),一位來自中國東部的高官就說,這事在她們那里很難。這時(shí),有一位北京來的高官就說,“不,不是這樣,北京早已這幺做了”。這位來自東部的高官很吃驚那個(gè)關(guān)系是怎幺構(gòu)建上去的,二人急劇就進(jìn)行了更為深入的討論。
這個(gè)項(xiàng)目雖然不是想告訴她們該怎幺做,或則給她們一個(gè)推論,而是提供一種思索形式,由她們自己來決定它是否有用。
記:CLDP項(xiàng)目由斯坦福方面發(fā)起筆試嗎?
賽奇:CLDP比較特殊,我們會(huì)和中方同學(xué)有一些關(guān)于候選人年紀(jì)、工作經(jīng)歷的討論,但決定權(quán)是在中國的中組部手里。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)德語的要求不高,全程都有翻譯隨同。
“新世界學(xué)者”項(xiàng)目就不一樣,肯尼迪大學(xué)會(huì)參與候選人筆試,但筆試并非考察她們的工作能力,只是評(píng)估英文能力。這個(gè)項(xiàng)目的投檔比列大約是5比1,每年在20人左右,有時(shí)也會(huì)按照當(dāng)初的獎(jiǎng)金情況有所調(diào)整。
記:據(jù)說早年很難約請(qǐng)到耶魯院士為那些中國高官上課,如今怎幺樣了?
賽奇:是的(笑)。之前,耶魯院士也不太了解中國,以為中國的高官很慎重,也有點(diǎn)無趣。不過隨著中國在國際上地位的提升,院長也開始樂意了解來自學(xué)員的經(jīng)驗(yàn),尤其是她們關(guān)心中國在她們研究的議程上是怎樣處世的。
記:肯尼迪大學(xué)特別指出“培訓(xùn)”。你覺得高官的領(lǐng)導(dǎo)力是可以在課堂被“訓(xùn)練”出來的嗎?
賽奇:其實(shí)新政的落實(shí)等等必須通過實(shí)踐完成。但在課堂上,我們希望這種高官可以后退一步,暫時(shí)摒棄日常諸事的壓力,有時(shí)間深入思索,也希望她們將這些思索帶入今后的工作中。
例如你們會(huì)分享工作中遇見的困局,院長會(huì)鼓勵(lì)將這種問題置于剖析框架中思索,看會(huì)不會(huì)有什么新的啟發(fā)。我相信肯尼迪學(xué)院,通過這些有針對(duì)性的闡述,會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力有所推動(dòng)。
記:之前有一位肯尼迪大學(xué)的結(jié)業(yè)生告訴我,肯尼迪大學(xué)很清楚,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力最好的方法就是培養(yǎng)“紅二代”、“紅三代”。他本人就是“紅二代”。你怎幺看?
賽奇:他說的沒錯(cuò)。我們的學(xué)員都有成功的事業(yè),但是都由中組部選送,將來在事業(yè)上都會(huì)有不小提高,在15至20年內(nèi),她們就會(huì)為政府服務(wù),這就是我們看重的。對(duì)我們來說,這種精英怎么考量自己的施政形式,特別重要。
記:肯尼迪大學(xué)的院長多數(shù)是觀點(diǎn)傾向自由的民主黨人,而中國高官的政治觀點(diǎn)則比較保守,大家怎么調(diào)和這些觀點(diǎn)差別?
賽奇:的確,我們的院士大多是民主黨人,不過也有少數(shù)幾位持左派觀點(diǎn),比較多元。
不過課堂討論主要是基于事實(shí)的中立討論,例如在制訂新政時(shí),它的社會(huì)價(jià)值是什么,怎么提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),能從那里得到支持,實(shí)踐性很強(qiáng)。我發(fā)覺,一旦我們面對(duì)特別具體的問題,雖然所處的政治體制不同,問題也是相像的。
其實(shí),有時(shí)也會(huì)有爭辯。例如前幾天,德國剛才發(fā)布人權(quán)報(bào)告,不少中國高官就不贊成報(bào)告中涉及中國的內(nèi)容,她們會(huì)和院長討論,院長也歡迎這樣的討論。
我們的底線是,你們有持有不同觀點(diǎn)的權(quán)力。
記:中國每年也會(huì)開具日本的人權(quán)報(bào)告,你怎幺看?
賽奇:我想好多院士沒讀過吧(笑)。
記:對(duì)肯尼迪大學(xué)培訓(xùn)過的中國高官有沒有常年跟蹤?
賽奇:肯尼迪大學(xué)方面沒有。但我來中國的時(shí)侯,有學(xué)員會(huì)請(qǐng)我喝水,我去中國一些省份出差,也會(huì)和一些學(xué)員碰面,這樣而已。