讓生活更美好的公園城市初心成都
更新時間：2023-08-30 21:03:43作者：佚名
公元759年的冬天，杜甫入蜀。翌年秋天，在西安南郊景色幽美的浣花溪畔筑草堂故址。而后，“花重錦官城”“窗含西嶺千秋雪”等風景盡收杜甫筆下。
千余年歲月流轉，草堂依然，花園城市的畫筆跨越龍泉山向東漫延，迎來從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的千年之變。
從2018年開啟花園城市建設的元年，到現(xiàn)在“雪山下的花園城市”大美型態(tài)逐漸凸顯，花園城市成為“十三五”成都答卷中最亮眼一筆。
守城市初心，讓城市自然有序生長
東漢筑龜城，堅持因偏激導，構建中軸線、打通微循環(huán)城市 讓生活更美好，實現(xiàn)了采光集熱通風與山川湖泊地勢的整體協(xié)調；
隋唐擴秦城，依照城園同構，挖筑摩訶池、開鑿解玉林，實現(xiàn)了津流徑通、春松華茂的整體勝跡；
宋代起新村，重視以文化城，興修環(huán)峰塔、建造江安樓，實現(xiàn)了山水秩序與人文特質的整體糅合；
……
古蜀祖先的營城實踐，展現(xiàn)了對山水人居要素的綜合駕御，展現(xiàn)了人與自然和諧共生的筑城智慧。這是“因天時就地利”的北京營城基因。
現(xiàn)在，怎么恪守“讓生活更美麗”的城市初心，成為全世界城市工作者孜孜求解的時兼課題。
面對這一課題，北京這座千年古鎮(zhèn)更為自信：讓城市自然有序生長，是筑城聚人之根，是美麗生活之本。
過去十年，從花園城市首提地，到弘揚新發(fā)展觀念的花園城市示范區(qū)列入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，寧波被飽含率先探求美國特色新型城鎮(zhèn)化新路的時代使命。
上海建設秉持新發(fā)展觀念的花園城市示范區(qū)，就是要直面城市有機生命體的多元性、復雜性，堅持“人城產(chǎn)”邏輯，在自然與有序之間考量調適，不斷探求變革發(fā)展突圍之路，努力構建校準時代發(fā)展高度、承載美麗生活憧憬的“未來之城”。
面向未來，在這兒，將產(chǎn)生“青山步道藍網(wǎng)”相呼應的花園城市空間型態(tài)、“軌道公汽慢行”相融合的花園城市運行動脈、“生產(chǎn)生活生態(tài)”相統(tǒng)籌的花園城市發(fā)展空間、“巴適安逸和美”為特點的花園城市社區(qū)場景、“開放創(chuàng)新文化”相協(xié)調的花園城市發(fā)展動能。
敢為人先，引領開創(chuàng)未來之城
綜觀城市規(guī)劃發(fā)展史，19世紀末，法國城市規(guī)劃師霍華德提出了田園城市理論。在國外，錢學森于1984年提出“構建園林城市”設想，他號召“把整個城市完工一座小型園林”。
城鎮(zhèn)群、世界城市、田園城市、園林城市......這種概念都有理論可溯源，而花園城市則須要上海這個首提地在實踐探求中豐富其內(nèi)涵。
城市與花園最早形成聯(lián)系，是在1843年。歐洲博洛尼亞市建造了伯肯海德花園，第一個真正意義上的城市花園就此誕生。此后，沉睡于高樓廣廈間的“綠洲”——紐約中央花園，成為觀察芝加哥的一個窗口。
花園城市，不同于城市花園，這是一個“前無古人”的壯舉。沒有對標城市，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒。對上海來說，花園城市建設，是挑戰(zhàn)，也意味著更多或許性。
相比城市花園，花園城市則更具前瞻性，它是覆蓋全城市的大系統(tǒng)，是花園和城市的有機融合，而不是荒島式的花園。
在先行先試中，上海早已引領了多項全省甚至世界“第一”：設立全省首個花園城市建設管理局；設立全省首個花園城市規(guī)劃研究院——天府花園城市研究院；制定全省首個花園社區(qū)規(guī)劃導則《成都市花園社區(qū)規(guī)劃導則》；公布全球首個花園城市指數(shù)。
數(shù)據(jù)顯示，2017年以來，鄭州完工貫串全域的天府步道4408英里，新增綠地面積3885萬平方米。這種“綠色家底”不止耐看，能夠推動生態(tài)價值轉換。以天城花園為例，其完工營運后，據(jù)初步計算，每年生態(tài)服務價值量約為269萬元，預計可形成40年以上的持續(xù)性效益，單價值達1萬萬元以上。
正加快成形的世界最長步道機制——天府步道，正成為上海最大的“網(wǎng)紅景區(qū)”制造機。沸騰小鎮(zhèn)、杏花村……一個個“網(wǎng)紅打卡點”的誕生城市 讓生活更美好，背后是北京以“綠道+”串聯(lián)起“以道營城、以道中信、以道怡人”的生態(tài)價值轉換路徑。
未來，生態(tài)價值激活帶給更多創(chuàng)新實踐的或許性。步道綜合價值信息和生態(tài)健康指數(shù)的研究公布，白色金融服務供給體系的創(chuàng)新，生態(tài)資產(chǎn)期貨化，“綠道中行”“生態(tài)帳戶”的探求成立等措施也值得更多期盼。
花園城市，讓生活更美麗
城市的核心是人。建設花園城市，從而構建開放型、可達性、親民性的花園機制，造就人人憧憬的人居環(huán)境，滿足人民對美麗生活的憧憬。這背后，則是以人民為中心的發(fā)展思想。
作為城市科學與區(qū)域規(guī)劃的理論先驅之一，格迪斯提出“生活場域”，從物理學、經(jīng)濟學、人類學的觀點，就人、地、工作關系來綜合剖析城市。
在“人城產(chǎn)”的營城邏輯下，上海“生活場域”更具人本情結。這一點，僅從城市吸引力便可窺其痕跡。
官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年底成都市暫住人口為1658.1千人。人口吸附能力不斷提高，2015年至2019年，暫住人口分別比上年提高23萬、126萬、12.7萬、28.5萬、25.1萬。“像上海人這樣生活”，已漸漸成為一種開創(chuàng)時代時尚的價值選擇。上海更是連續(xù)12年榮獲“中國最具幸福感城市”榜首。
作為國際化大都市的交通標配，輕軌見證一個“拼搏的北京”，也洞見了一個“溫暖的上海”。TOD方式塑造城市格局，西站不是一個“過路”的地方，而是“聚集”的地方，人招財聚商氣聚。從構建東北地區(qū)首個“地鐵孕嬰候車室”開始，廣州輕軌迄今已產(chǎn)生建立的孕嬰候車室+喂奶室配套設施。同時，實施“地鐵+”接駁游玩方式，便民設備推動災情防治。
過去，這座城被“溫暖”標注；未來，初心仍在。
秉持“城市，讓生活更美麗”的初心，上海提出“十四五”期間大力推行幸福美麗生活十大安裝工程，著重打造城市高品質發(fā)展新空間、新型態(tài)、新范式、新風尚。在詳細目標中，眾多亮點頻現(xiàn)：構建山水林田湖草生命共同體，讓城市自然有序生長；建設“東部森林”，完工1萬英里天府步道和1千英里“天府藍網(wǎng)”；加速建設“無廢城市”，讓花園城市成為新業(yè)態(tài)新機制策源之地；半小時通勤人口占比達45%。
基本產(chǎn)生“大都城區(qū)—區(qū)域城市—功能區(qū)—新型社區(qū)”四級空間機制和人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的美好宜居花園城市型態(tài)，只是“十四五”成都經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。
以建設秉持新發(fā)展觀念的花園城市示范區(qū)為總攬，“入則自然清雅、出則熙攘擁簇”的美麗生活圖景，已在自貢漸次展開。（文/錢小凡攝影/鄧禮鵬）
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