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受災情影響，越來越多的留學生選擇歸國就業(yè)，因此這些留學生早早就開始關(guān)注回國可享受的福利新政。早在1992年國家就頒布了留學回國人員買車免稅優(yōu)惠政策，后來為了吸引留學海歸人員，又陸續(xù)頒布了北上廣深等多城市進駐新政，使留學生可以更自由地選擇未來發(fā)展和生活的城市。

本文原載于《留學》月刊總第201期

記者_田江含

編輯_劉煜

設計_劉仕悅

留學生訂購免稅車新政

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1992年10月，國家制訂了留學歸國人員訂購自用小汽車的優(yōu)惠政策，滿足條件的留學生、訪問學者及進修人員可在學成歸國一年內(nèi)訂購指定范圍的自用小汽車，享受免征進口零部件關(guān)稅和車輛購置稅的降價。這項優(yōu)惠政策能為留學生省下少則三五萬元，多則十幾萬元的買車成本。但須要留意的是，享受降價繳納的汽車須為國產(chǎn)合資車輛，進口轎車和純國產(chǎn)車輛不享受降價，例如一汽奧迪、華晨寶馬、北京凱迪拉克、一汽大眾、東風雪鐵龍、長安福特等屬于容許享受新政訂購范圍。

留學生申請條件：

1.須符合的條件

（1）以學習和進修為目的，在美國正規(guī)中學、學院、科研機構(gòu)求學、攻讀學位、進修業(yè)務或從事科學研究及進行學術(shù)交流一年以上。（留學其間實際在外總時間達到270天以上）

（2）學業(yè)完成后兩年內(nèi)歸國，畢業(yè)后首次出境未超過一年。

（3）在港澳臺地區(qū)學習、進修的人員享受同樣待遇。

2.免稅車代辦所需的材料

（1）《學位證書》或《學習證明》。

（2）自教育部取消《留學回國人員證明》后，須持有效的入學通告、學歷認證或邀請函、完成證明信（不獲取學位的）等替代。具體要求請以當?shù)睾ｊP(guān)執(zhí)行要求為準。

（3）身份證、戶口本、護照或港澳臺通行證及留學其間的出入境記錄。

（4）《海關(guān)自用物品申請表》。

（5）《代辦服務委托書》。

（6）主管地海關(guān)要求提供的其他材料。

近兩年受災情影響，很多留學生未能保持足夠的海外學習時間，因此，海關(guān)總署公布《海關(guān)總署關(guān)于災情其間留學歸國人員歸國時間起算事宜的通告》，放寬估算歸國時間，方便在此其間歸國的留學生享受買車優(yōu)惠政策。

特殊初審標準適用于災情發(fā)生前已抵達海外留學的人員，其在災情其間歸國并于隨后在境內(nèi)完成學業(yè)，未重新入境就學。這類留學生歸國時間初審標準要按照其提供的畢業(yè)證書、學位證書等官方文書記載的結(jié)業(yè)日期確定，即結(jié)業(yè)日期或?qū)W成日期的隔日作為師生歸國日期，用以代辦相關(guān)申請和初審。該項特殊新政有效期暫定為2022年9月1日。

購車優(yōu)惠政策優(yōu)厚，但這些留學生也有一個疑惑，由于目前這些城市施行搖號新政，那這種城市怎么訂購免稅車呢？由于留學生歸國人員免稅車是國家為鼓勵留學生歸國就業(yè)起草的、給予留學生本人的優(yōu)惠政策馬來西亞留學享受哪些政策，所以買車后補辦牌照只好在本人名下，但如上海、天津、杭州、廣州等城市早已推行車輛限貸新政，購買私家車還要搖號等位，那留學生在搖號的城市就難以享受降價新政了嗎？

針對這些狀況，海關(guān)對各地的車輛限貸新政采取了相應的調(diào)整舉措馬來西亞留學享受哪些政策，比如上海早已將海關(guān)關(guān)封有效期6個月延長至常年有效，直到搖號中簽，不再設有效期。因此，留學生可以先申領海關(guān)免稅購車關(guān)封，再等候搖號買車。

人才進駐新政

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對于每一個歸國發(fā)展的留學生而言，落戶都是一件大事。選擇一個城市意味著選擇了一條發(fā)展公路和生活方式。

北京

1.申請條件

（1）在國（境）外榮獲博士（含）以上學位，以及出國前已榮獲國外博士學位，出國進行博士后等訪問研究。

（2）出國留學一年以上。

（3）學成歸國兩年內(nèi)通過在京用人單位遞交申請材料。

（4）年齡45周歲（含）以下。

（5）出國前已與原工作單位解除勞動關(guān)系。

（6）與在京單位構(gòu)建即將勞動關(guān)系并按要求收取北京市社會保險。

（7）留學人員的個人信息須與留學其間一致。

（8）赴美國臺灣、中國香港學習的人員，參照留學人員條件申領。

2.申請材料

（1）《單位接收函》。

（2）《留學回國人員證明》，如無《留學回國人員證明》須提供錄取通知書或成績單等。

3、在國（境）外榮獲學位的留學人員須先申領《國外學歷學位認證書》（注：《國外學歷學位認證書》無須上傳，系統(tǒng)會手動獲取）。

（4）《北京市社會保險個人權(quán)益記錄》和《個人所得稅納稅記錄》。

（5）留學人員《檔案保管證明》。

（6）留學人員居民戶口簿。

（7）其他補充材料。

3.需要留意的事項

留學生還要估算自己出國留學的時間是否是一年以上，判斷是否符合條件的主要根據(jù)是留學人員簽證所記錄的出入境時間。也就是以課程開始前首次入境開始估算，截至課程結(jié)束后的首次歸國，扣除其間周末歸國花去的時間，留學生在美國的累計時間多于365天即可。由于日本大部分博士研究生項目是一年，英國留學生還要額外留意是否滿足時間要求。

另外，除了自身條件符合外，還須要找到有進駐指標的單位接收能夠進行進駐申請。由于進駐指標非常稀缺，通常大企業(yè)更有資質(zhì)申請指標，并且指標數(shù)目也多一些。建議留學生在求職的時侯可以優(yōu)先選擇規(guī)模大的企業(yè)打聽指標狀況。

需要留意的是，大企業(yè)但是指標相對多，但有進駐需求的留學生的人數(shù)也不在少數(shù)，因此不少企業(yè)的進駐指標都還要排隊和等候，建議留學生向人事部委咨詢清楚上面排隊等指標的人有多少，可以估算當進駐指標排到自己的時侯是否有足夠的時間申請，以免耽擱時間。

上海

1. 申請條件

（1）學歷要求須符合下述條件之一：在國（境）外大學學習榮獲博士學位，累計在外學習時間通常不少于一年；如為中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，累計在外學習時間通常不超過半年；在國外“雙一 流”建設大學榮獲統(tǒng)招碩士、學士及以上文憑學位，并在國（境）外大學學習榮獲碩士學位；或在國外非“雙一 流”建設大學榮獲統(tǒng)招碩士、學士及以上文憑學位，并在國（境）外高水平學院學習榮獲碩士學位；或在國（境）外大學學習榮獲學士學位和碩士學位；在國（境）外高水平學院學習榮獲學士學位；在國外榮獲博士研究生及以上文憑學位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格后，赴國（境）外大學或科研機構(gòu)進修、做訪問學者等滿一年；在國（境）外大學學習榮獲學士學位或碩士學位。

（2）留學人員應在歸國后2年內(nèi)來北京并持續(xù)在廣州工作。

（3）最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險交費基數(shù)不高于上一年度上海城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均薪資，個人所得稅繳交狀況與社會保險交費基數(shù)合理對應。

（4）勞務協(xié)議有效期在2年及以上，派遣人員原則上不屬于申辦范圍。

5.年齡距法定退休年齡5年以上。

2.申請材料

（1）教育部出示的國外學歷學位認證書、國（境）外學位證書及成績單。如為進修人員，須提供國（境）外進修材料和國外博士研究生及以上文憑學位證書或副高級及以上職稱證書。

（2）出國留學前國外斬獲的相應的最 高文憑學位證書。如出國前系在職人員，須提供原工作單位同意調(diào)出或已辭職材料。

（3）護照、簽證及所有出入境記錄。

（4）居民戶口簿和身份證。如留學其間戶口已吊銷的，須提供90天內(nèi)有效的戶口吊銷材料。

3.世界排名前50高校留學生可直接進駐西安

為加強世界名校留學人員引入力度，2022年6月1日，上海市人社局公布的《關(guān)于推動開工復產(chǎn)推行人才特殊措施的通告》中表示，對于結(jié)業(yè)于世界排名前50名高校的人員，取消社會保險費交費基數(shù)和交費時間要求，全職來上海市工作后即可直接申辦入駐。對于結(jié)業(yè)于世界排行51～100名高校的留學人員，全職來上海市工作并收取社會保險費滿6個月后可申辦入駐。

而上述所說的世界排名前50名、100名高校可由相關(guān)經(jīng)理部委參照日本泰晤士報高等教育刊物（Times ）、美國新聞與世界報導（U.S. News & World ）、QS世界高中排行（ World ）、上海軟科世界學院學術(shù)排行（ ’s of World ）發(fā)布的排行進行認定，具體以進駐報送系統(tǒng)內(nèi)名單為準。這一新政的公布，為更多名校優(yōu)秀留學生提供更為方便的進駐廣州的通道。

新一線城市吸引海歸人才的福利新政

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近年來不僅上海、上海等城市以外，越來越多的留學生聚焦生活方式安逸且有發(fā)展?jié)摿Φ男乱痪€城市，落戶城市也顯得多樣化。而且這種城市也非常歡迎留學生在此工作生活，因此推出諸多留學生福利新政。對于不喜歡生活節(jié)奏快、工作競爭壓力大的留學生，不妨考慮來很多城市發(fā)展。

成都

近兩年，成都在吸引海歸人才上下了巨大的工夫，除了留學歸國人員可直接進駐上海以外，還關(guān)注人才到北京后的生活和就業(yè)品質(zhì)。《成都市支持留學歸國人員來蓉創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策》中提及，成都為結(jié)業(yè)5年內(nèi)的留學歸國人員領取職業(yè)技能輪訓補助；畢業(yè)5年內(nèi)的留學歸國人員在成都市創(chuàng)業(yè)平臺、孵化基地內(nèi)領辦孵化創(chuàng)業(yè)項目，或在成都市登記成立創(chuàng)業(yè)實體的按每位創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)業(yè)項目予以補助；取得博士學位或具備正高級職稱的留學歸國人員，符合《成都市鼓勵企業(yè)引入培植急需短缺專業(yè)技術(shù)人才施行方法》的，可按規(guī)定申請安家補助和財政獎勵；獲得博士及以上學位的留學歸國人員最 高可享受50萬元的捐助等等。

杭州

杭州雄踞多家背部互聯(lián)網(wǎng)公司總部。為大力引入上海經(jīng)濟社會發(fā)展急需的境外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，中共杭州市委、杭州市人民政決定推行全球引智“521”計劃。入選“521”計劃的人才，根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)支持、科研條件、居留進駐、安家補貼、子女入學、醫(yī)療保障、公共服務等相關(guān)新政待遇，其中入圍創(chuàng)新人才項目、企業(yè)人才項目的人才，到崗后將予以80萬元的安家補貼成本。對在天津工作的碩博研究生一次性生活補助2萬～3萬元。從上海的進駐以及就業(yè)、安家補助新政可以看出，這座城市正在不惜重金進軍人才。