從29歲到82歲：拜登的政治生涯回顧，從最年輕參議員到最年長總統
更新時間：2025-11-13 10:11:19作者：佚名
1972年，拜登29歲那會當選了特拉華州參議員，可他當時還未達到美國憲法規定的聯邦參議員最低年齡30歲的要求。還好在宣誓就職日來臨之前，拜登過了30歲生日，于是他順利就職特拉華大學，成了美國歷史上最為年輕的聯邦參議員當中的一員。
過了差不多半個世紀后，在2021年的1月20日 ，78歲的拜登宣誓擔起美國第46任總統之職，這時他成了美國歷史里最年長之總統 。他本來想著去刷新自身紀錄 ，在82歲的時候再次宣誓就職 ，甚至到86歲才離開白宮 ，不過這個心愿在他去年7月退選之際就宣告沒了 。
當地時間1月15日的當晚，82歲的拜登坐在白宮橢圓形辦公室的堅毅桌后，發表了他作為總統的告別演講，他列舉了自己在四年總統任期之中在內政以及外交層面所取得的成就，聲稱成為美國總統是他一生里的“最高榮譽”，與此同時還發出警告稱美國民主正面臨著十分嚴重的威脅。
拜登所告別的，除了他那為期四年的總統任期之外，更是他持之以恒歷經半個世紀的從政生涯呀，盡管他宣稱卸任之后會繼續投身政黨活動，然而他有著不小的可能性不會再度參與競選呢。并且在1月20日那天，拜登將會懷揣著遠遠低于近幾任總統平均水準的支持率告別白宮，進而成為美國歷史上為數不多的單一任期總統當中的一員。就在同一天，美國候任總統唐納德·特朗普將會再度入主白宮。
時間是當地時間2025年1月15日，地點為美國華盛頓特區，在此處，美國總統拜登于白宮橢圓形辦公室發表了其擔任總統任期內的告別演講，圖源是IC 。
慘淡的結尾
1月14日，拜登在一封致美國民眾的信中這樣寫道，“為這個國家服務50多年，是我一生的榮幸”。他講，世界上不存在其他地方，能讓一個來自賓夕法尼亞州斯克蘭頓以及特拉華州克萊蒙特、患有口吃的孩子，有朝一日成為坐在白宮橢圓形辦公室堅毅桌后面的美國總統 。
生于1942年11月20日的拜登，出生地是斯克蘭頓，之后跟隨父母遷移到克萊蒙特。他在特拉華大學取得了歷史學以及政治學的學士學位，而后又于紐約州錫拉丘茲大學拿到了法學博士學位。小時候的拜登曾有口吃的狀況，不過他借由持續在鏡子前朗誦詩歌漸漸戰勝了這個問題。
拜登的職業生涯差不多全是在政壇那兒度過的。1970年，博士畢業過了兩年，拜登就去參加特拉華州紐卡斯爾縣議會選舉了，而且順利當選為縣議員。1972年，拜登成功當選為特拉華州聯邦參議員，之后連續六次獲得連任，任期一直延續到2009年。
在差不多三十年的參議員任職期限里，拜登擔當過參議院司法委員會主席，擔任過外交關系委員會主席等關鍵職位，留下了一連串重要的外交方面以及立法方面的遺產。他還曾經兩次參與總統競選，然而都未曾走到最終階段。2009年1月，身為奧巴馬的搭檔，拜登就職成為美國副總統，一直到2017年1月卸任。
倘若并非特朗普于2016年突然崛起，戰勝那時風頭正盛且屬于民主黨的候選人希拉里，進而當選總統，那么拜登可能會以卸任副總統的身份遠離政治舞臺，持續去當他的大學榮譽教授，又或者從事寫書、做推廣之類的事宜。可是，在2020年總統選舉期間，身為溫和派代表的拜登被民主黨視作打敗特朗普的期望所在。而他也確實并未辜負這份期望，最終拿下7個搖擺州中的6個，成功進駐白宮。
一瞬間，四年的時光便飛快地過去了。當下，拜登馬上就要離開白宮，然而他的心里可能是復雜多樣的情緒交織：傳來了令人激動興奮的信息，以色列與哈馬斯最終達成了停火協議——盡管即將接任的特朗普在跟他爭搶功勞；還存在讓人心里不安的情形，洛杉磯的野火持續不受控制地燃燒——這場大火導致的死亡人數已經達到了25人……
拜登所能做的事情已然沒剩下多少，留給他的時間同樣沒剩下多少。然而他必須去直接面對的，乃是美國民眾針對他四年總統任期給出的“成績單”。就從這一角度而言，拜登的“成績”并非美妙——在離任的前夕，他的支持率下降到了歷史的最低點位。
去年12月時候，被開展了相關民調的美國民調機構蓋洛普，根據這民調得，所出的結果表明稱，拜登的支持率僅僅只是達到了39%的程度，此支持率相較他在任內的平均支持率42%要低。說不定更讓他因之意覺難堪的會是，這樣的數據情形恰恰就是特朗普第一個任期末之際的支持率。并且以來自美國近十任總統離任前最后一個12月的平均支持率作為視角加以觀望的話，拜登甚至都沒能達到及格線——近十任總統的平均支持率是52% 。
美國有線電視新聞網，也就是CNN的數據，顯得更為殘酷。本月15日，該機構發布了最新民調數據，數據表明，僅僅只有36%的美國民眾認同拜登在其任期內的工作。在移民、外交以及經濟這三個議題方面，美國民眾對他的認可度更是低到了31%、32%、 33% 即便對于被公認他處理得相對較好的幾個領域，認可度同樣沒有超過50% 他表現最為出色的議題是維護民主，此議題僅獲得了46%民眾的認可。
多達61%的美國民眾明確表示，拜登的總統任期從總體情況來看是失敗的，而僅有38%的民眾覺得拜登的任期是成功的。相較于他的兩位民主黨前任奧巴馬以及克林頓，拜登得到的數據實在是難以入目——奧巴馬得到了65%美國民眾的認同，克林頓更是得到了68% 。
在整個四年的任期當中，拜登的支持率一直都不算高，依據蓋洛普民調數據來說，平均下來，他的支持率僅僅才達到42%，他最高的支持率是57%，主要是發生在２０２１年其上臺的初期階段，而從2021年夏天，也就是美國匆忙撤離阿富汗開始，拜登的支持率就再也沒有超過50%，一直持續到任期結束 。
拜登可能也察覺到了美國民眾對他存有不滿，在1月15日晚上所進行的告別演講當中，他向美國民眾著重提及了自己在四年時間里頭所取得的成績，涵蓋創造就業崗位、加大基礎設施投資力度、引領美國擺脫新冠疫情、促使美國成為一個“更具安全保障的國家”等等。但是他還強調，“是需要時間的”才能夠使得大家感受到這些舉措所帶來的全方位影響。“我們所種下的種子將會成長起來，并且會在未來幾十年的時間里持續地綻放。”拜登如是說道。
然而，對于即將到來的第二個特朗普任期，拜登所說的政治遺產品否留存，這還是一個有待考量的問題。特朗普尚未上臺之時，就已經多次表達出與拜登不一樣的態度，在移民方面，在環境方面，在稅收方面，甚至在外交等領域，特朗普預估都會推行具有顛覆性的措施。
于當地時間2025年1月1日16日，在美國弗吉尼亞州，因政權交接即將來臨，故而國防部舉辦了告別儀式，出席此儀式的有人是美國總統拜登、副總統哈里斯、國防部長奧斯汀以及美軍參謀長聯席會議主席查爾斯·布朗，圖源為IC 。
褒貶不一的四年
除民調數據以外，專家學者針對拜登任期所作的評價大多是，有可取之處特拉華大學，同時也存在不足。按照美國賓夕法尼亞大學政治學教授羅杰斯·史密斯的觀點，拜登的四年總統任期收獲了一些成果——甚至比多數單任期總統取得了更多成果。然而他亦存在一些重大失誤，而恰恰是這些失誤促使特朗普得以再度登上總統寶座。
史密斯稱，在接受新京報記者采訪時，他表示拜登頭兩年任期整體算成功，特別是帶領美國走出新冠疫情，使美國經濟比世界諸多其他國家更成功地得以復蘇，于國內議題方面，他還通過多項重大法案，為美國基礎設施建設及環保政策提供更多資金 。
據1月14日美國白宮發布的一封拜登寫給美國民眾的信中所提及，這些同樣是拜登自我宣稱、自我彰顯、自我標榜的政績。信指出他稱在四年前，美國當時正遭受著自百年來狀況最為嚴重的疫情困擾，經歷著自美國大蕭條以來最為嚴峻的經濟危機，還面臨著自美國內戰以來針對民主制度最為嚴重的攻擊，但他表示“美國人民團結一心成功渡過了那個艱難的時段” 。
他講了這件事，他所領導的政府做到了創造出創紀錄數字的一千六百六十萬個新型就業機會，薪資有了提升，通貨膨脹率穩定持續地下降，種族間貧富差別跨度達到了二十年來的最低程度。他還著重突出了美國于科技創新領域所處的領先位置，獲得通過了意義重大的氣候法案以及具有強制性質的安全法案，使得美國的暴力犯罪比率處于五十年來的最低水準 。
然而，就民調數據而言，美國民眾針對拜登于經濟議題那兒的表現并未感到滿意，僅有33%的民眾認同他在經濟議題方面的表現。這同樣是諸多美國問題專家所指出的矛盾之處，拜登政府的經濟數據看上去頗為宏大，可實際上民眾所獲得的感受并不強烈。
新京報記者，中國社科院美國所研究員劉衛東向其表示，從宏觀數據上邊看，拜登政府是取得了比較良好的成績的，不管是 GDP情況，還是就業率狀況，或是物價指數情形，都是有著不錯的表現的，可是呢講，對于那些普通民眾來講，他們的主觀感受依舊是通貨膨脹所帶來其中物價上漲方面，以及生活成本上升方面，這樣一種的矛盾感，是屬于美國民眾對拜登政府產生不滿情緒的，甚至也是致使副總統哈里斯敗選的一個重要緣由。
2021年夏天，美國通脹率30年來首次超過5%，那時，拜登和財政部長耶倫都說，這是暫時的，通貨膨脹危機幾乎貫穿拜登的整個總統任期。然而，一年后的2022年6月，美國通脹率達到了9.1%，創四十年來的峰值。到2024年夏天，盡管美國的月度通脹率已降至3%以下，但是美國選民仍然對經濟持悲觀態度。與此同時，美國聯邦政府的債務出現了大幅度的上升勢頭，它從四年前的7萬億美元開始增長，一直漲到了2024年底的36萬億美元，這種情況創下了歷史的新高度。
對于國內所涉及的議題而言，被認定為拜登的另外一個重大失敗之處在于，沒有將非法移民問題予以妥善處理。劉衛東表明是這么一種情況，拜登上臺開始的時候，美墨邊境一下子涌來了數量眾多的非法移民，然而拜登政府不曾能夠很好地去應對處置這件事，這就造成非法移民以大規模的態勢涌入到美國境內，給美國社會福利體系以及國家安全帶來了新生的沖擊。“通貨膨脹跟非法移民這兩個問題，能夠說是致使民主黨在2024年大選當中失利的兩個主要促成因素。”劉衛東講道。
在外交范疇之內，拜登著重突出了自身所取得的成果，其中涵蓋了始終如一地對烏克蘭予以支持，把北約進行了擴充且使之得到強化，還增強了印太區域的伙伴聯系等等。當然咯，伴隨1月15日以色列與哈馬斯達成了停火以及解救人質的協定，拜登也把這當作是自身重大的外交成果里面的一項。
對此，劉衛東表明，拜登在外交領域有一個突出的表現，那便是，在一定的程度上改善了跟 間的關系。在此之前，在特朗普的第一個任期的時候，鑒于特朗普采取“四面出擊”的策略，和歐盟、和北約、和日韓等國家與地區間的關系均受到了沖擊。“然而需要留意到，拜登盡管在修復跟之間維系的關系，可是他且也全權接納了特朗普‘ First’的舉措手法，只是其所開展行動的時候僅是去做但卻不宣揚這一點。”劉衛東說道 。
可是拜登于外交范疇的失分之處亦是相當顯著的。在2021年8月的時候，伴隨塔利班再度掌管阿富汗政權，美軍慌慌忙忙地撤離，從而終結了在阿富汗延續20年的存在。那相關的協議實際上乃在特朗普任職期間達成以及簽署的，然而拜登上臺之后并未施行別的行動，據此致使阿富汗出現了混亂局面，美軍近乎狼狽逃竄而離開了。這般亦激起了美國民眾對于拜登執政能力的質疑。
在那貫穿拜登任期的兩場戰爭之上，拜登政府所采取的應對舉措，也引發了諸多爭議。于俄烏沖突這一問題之中，拜登針對烏克蘭展開的大規模援助行動，致使一些人在心里產生了不滿情緒。在加沙戰爭這個問題上面，拜登盡管偶爾會對以色列針對加沙地帶不間斷的轟炸行為予以批評，但是依舊堅定不移地支持以色列，如此做法，同樣引發了諸多美國猶太裔人士以及普通民眾的反對態度。
然而，劉衛東覺得，拜登于非傳統安全范疇的那一系列政策舉措，算是他在任期之內所獲取的頗為關鍵的成就。在氣候變化這個層面，拜登上臺伊始，便再度加入了《巴黎協定》，給全球氣候行動帶去了更多的推動助力。在美國國內，拜登針對綠色產能的投資以及政策傾斜，也是極為顯著的。可是，伴隨特朗普即將再度掌控權力，拜登在氣候領域所遺留下來的成果，恐怕會被推翻 。
在任期接近尾聲的時候，拜登宣布了特赦兒子亨特·拜登的舉動，這一行為使得他遭受了更多的批評。在此之前，他曾經多次表明不會運用行政權力去赦免兒子或者為他減輕處罰，然而最終他卻轉變了立場，在2024年12月1日宣布赦免因隱瞞吸毒情況購買槍支而被定罪的亨特，這一宣布引發了美國朝野的一片嘩然。有觀察人士指出這樣的情況，即拜登自己把自己的政治遺產給玷污了。
當地時間，在2025年1月15日的時候，美國總統拜登發表了總統任內的告別演講，圖源IC。，，，。。。。。。。。。。。。。。。。，。。
兩屆特朗普政府間的“橋梁”
美國作家且身為民主黨戰略家的蘇珊·埃斯特里奇講道，拜登期望自身的遺產是，自己將大家從特朗普那里拯救了出來，然而不幸運的是，相對于他而言，他的遺產卻又是特朗普，他變成了從特朗普1.0到特朗普2.0之間的橋梁。
四年前，拜登宣稱自己會是一位“過渡型”總統，其核心使命在于打敗特朗普，致使其成為單任期總統。外界經解讀以為，這表明拜登往后會將權力逐步移交給民主黨內新人，彼時他自己不會再謀求連任 。可是 ，四年過后，拜登依舊參與了連任競選 。
諸多觀察人士覺得這是拜登在其任職期間出現的又一重大差錯，拜登上臺沒多長時間，“高齡”便成了他的一個困擾之事，他好多回被拍到不小心就摔倒了，或者是在公眾場合打瞌睡，又或者是在演講的時候出現口誤或者結巴之類的狀況，好多美國人現在覺得，拜登已經不具備再擔任總統的條件了。
去年6月27日，在總統候選人電視辯論里，這一點展露無遺，語無倫次、口齒不爽利、反應不及時的拜登，面對特朗普時連連敗退，之后出爐的民調表明，72%的選民不信拜登的精神與認知健康足以繼續擔任總統。
最終，拜登被黨內施加壓力，被迫宣布退出競選，把民主黨的未來交予了副總統哈里斯。然而，哈里斯未能改變局勢，不但總統之位被共和黨候選人特朗普獲取，國會參眾兩院還被共和黨掌控著，使得民主黨遭遇了全面的失敗。史密斯覺得，拜登盡管最終退選了，可他最初是選擇競選連任的，并非在初選中便給其他民主黨人更多機會，這一點很可能會讓他受到指責。
對于拜登來講，當特朗普再度贏得選舉勝利之后，他所處的狀況將變得更為微妙，四年前，他承接了特朗普遺留下來的混亂局面，并且承諾要“使美國的靈魂得以愈合”，四年過后，美國的分裂態勢依舊在加深，然而他卻要把權力交還給特朗普。
要說客觀來講，拜登是在2021年上臺的貝語網校，事實上重新引領著建制派稱雄美國政壇，還使得美國在外界眼中恢復了那種給人‘正常’化的印象，并非恰似之前特朗普任期時那般混亂、那般不正常。劉衛東說道，“但現今情形是，特朗普將會再度上臺，在一定程度上又要把處于常態化的美國扭轉至四年前的狀況。”。
用另一種視角來講，劉衛東持有這樣的看法，在拜登上臺之后，美國的極左思潮呈現出更進一步的提升態勢，特別是在LGBTQ相關權益等層面，部分美國人覺得拜登政府做得太過火；等到特朗普再度上臺的時候，據預料美國屆時將會變得更為保守化，他在諸多議題方面持有與自由主義完全相悖的觀點 。
然而拜登并無更多的可選余地，在1月15日所進行的告別演講當中，他向即將上任的下一屆特朗普政府致以成功的祝愿，緣由在于他內心秉持著“希望美國成功”這樣的想法，可是與此同時他又給出了一系列的警示，點明美國在許多的方面全都“處于危險之中”。
他講，在美國正逐步形成一種對美國民主構成威脅的“寡頭政治”，美國的國家權力正朝著極少數超級富豪手中集中。“當下，美國正在形成那種具備極端財富、權力以及影響力的寡頭政治，這事實上對我們整個民主、基本權利與自由，還有每個人獲取成功的公平機會都造成了威脅。”拜登如此說道 。
他一一列舉出美國社會現下所面臨的那一系列問題，其中涵蓋了逐漸走向崩潰的新聞自由，有著過大影響力的科技工業復合體，充斥于民眾之間的虛假信息以及誤導性信息，還有潛藏著的政治“黑金”等等。他另外還表示，美國應當對憲法加以修改，清晰明確地規定，任何一位總統只要是在其任職期間犯下罪行，那就絕不能逃避被追究責任——而這一點被認定為是徑直指向特朗普的 。
史密斯指明，拜登于告別演講之中所提出的警示，值得美國民眾予以關注，特別是針對美國面臨新科技億萬富翁寡頭政治這樣的風險，以及針對不受監管的人工智能有可能產生的有害影響的那種擔憂。“這兩種危險都是新近才出現的，然而卻非常真實。”史密斯講道。
史密斯表示，對于即將告別白宮的拜登，在漫長的參議院生涯里，拜登有過突出成績，在單個總統任期內，拜登也有過突出成績，同時，在漫長的參議院生涯中，拜登有過一些失敗，在單個總統任期內，拜登也有過一些失敗，而這些失敗也會成為他遺產的一部分，“然而，他依舊會被人們記成是20世紀末和21世紀初美國的主要政治家當中的一個。”。
然而，有專家指出，拜登的遺產也許難以長存，此專家為美國外交關系委員會之前的主席理查德·哈斯（Haass），其表明對總統來說，遺產多數取決于繼任政府會保留哪些，對拜登來講，不巧的是，他的接任者乃特朗普，而特朗普已多次宣稱會推翻拜登的大部分國內以及外交政策，正因如此，“他最大的遺產大概即是沒有遺產”，哈斯稱 。