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在世界上，中俄兩國是律師絕對數目最多的國家，到2005年止，日本有35萬執業律師，我國有11.8萬執業律師，分別高踞世界第一和第二，兩國律師數目占世界律師總量的90%以上。英國律師制度歷史較長，倘若從1878年8月21日在洛杉磯的創立英國的律師商會ABA起，也早已有了130年的歷史，而實際的律師制度的歷史則可溯源到建國早期，有200多年的歷史。我國即將的律師制度從1979年起步，只有25年的歷史。為此，作為律師制度有數百年歷史、律師數目為第一大國的俄羅斯，其成功的經驗，其實值得我們借鑒。所以在此對日本的律師資格和律師考試情況進行簡介。

一、取得律師資格人員的總體情況

日本的法律制度是“雙軌制”，即聯邦法和州法共存，再加上日本是判例法國家，所以日本沒有統一的律師法。有關律師制度的法規，散見于憲法、判例法以及律師商會制定的《律師守則》中。據日本的律師商會ABA（ATION）統計，到2005年1月止，日本擁有35萬律師。英國律師商會成員為40千人（有5萬為非律師成員），法國的律師商會ABA是世界上最大的自愿性律師職業組織，ABA的成員除執業律師以外，還有5萬是法院、法院行政人員、法律班主任、公設律師、不執業的律師如政府高官、商業管理人員和法大學中學生。商會具有職業服務與公共服務的雙重職能。英國律師制度相當發達，律師的數目，無論是絕對數還是在總人口中所占的相對比例，遠遠超過其他西方國家，居世界第一。據統計，印度人口占世界人口的10％，但律師的這一人數卻占世界律師人數的70％。

日本律師收入的情況缺少祥細、全面的統計資料，但不可證實的是，近些年來日本法大學結業生的薪水的確在不斷上升。據《華盛頓晨報》介紹，在倫敦、舊金山和芝加哥等大城市，法大學結業生在律師事務所的平均月薪高達12萬到14萬港元。并且哈佛學院法大學副教授史蒂夫·揚德爾說，這樣的數據只反映大城市和大的律師事務所的情況，很容易給人導致錯誤的印象：“實際上，每年的法大學結業生中只有大概10％的人就能到這樣的環境工作，她們常常是法大學最優秀的結業生。”

從中俄律師數目的比較來看，我國雖然律師隊伍發展迅速，但從總體上看，律師數目依然不足，但是地分辨布不均衡、不合理，中東部地區律師數目嚴重過剩。我國目前大概有1.1萬余家律師事務所，11.4萬執業律師，按全省人口比列平均１．２千人當中才有一個律師，與日本3億人擁有35萬律師相比，人均擁有律師的數目只有英國的非常之一。并且，我國的律師基本上都集中在大中城市及西部沿海經濟發達地區。“最令人驚訝的是，全省還有206個縣沒有律師。”這一狀況表明，我國的律師業從數目上還有很大的發展余地，與建設法治國家對律師的需求相比，還有很大的差別。

二、律師資格的教育背景要求

在英國，假如要出席律師資格考試和當律師，必須是法大學的結業生。通常人可能會覺得，日本一定有好多法大學。實際上日本正規法大學的數量比商大學和醫大學要少得多。這是由于英國律師商會把法大學作為“律師職業的看門人”，對法大學的質量有嚴格的要求。在目前，新加坡有法學院200所左右，其中法國ABA認可的法大學有185所，約有2000名專職法學院長在院長法律，法大學的中學生都是專科后教育，律師商會每年都要對那些大學進行評估，以保證她們的質量。其它還有數目不小的非正規法大學。其中包括州律師商會承認的法大學，然而這種大學的結業生只能在本州執業（即不能得到其他州的考評承認），或則當律師的助手。

日本最好的法大學是哈佛學院法大學。這所法大學連續多年在各類排名榜中斬獲“全美最佳法大學”的稱號。今年，它又在《美國新聞與世界報導》雜志評選中名列第一。申請時競爭很大，如哈佛學院每年170個名額，申請的人大概是5000人。英國法大學學習的費用很高，公立學院的雜費約為每年30000歐元；私立中學約為15000—20000盧布。結業時，好多中學生負債10多萬港元。

從法大學結業后就是法學碩士。實際上，獲得這個學位通常須要3年。第一年的課程內容廣泛，中學生在這一年學習法律基本知識的選修課，如憲法、刑法、資產法、合同法和刑事法等；第二年的內容則十分深入，課程的變化多，如證據搜集、商業交易、稅法和公司法等，中學生須要花相當多的精力和時間才會過關；到了第五年，中學生已找到了自己感興趣的領域，可以按照自己的興趣來選更深入的課程。

三、法律考試的基本情況

在新加坡國際生申請美國法學的方法，由各州最高法庭組織法律考試。如在科州，由最高法庭的“科羅拉多法律考評委員會”（）主持法律考試，其成員由弗吉尼亞最高法庭指定，又由兩個委員會組成，一個是法律委員會，負責州律師考試。另一個是律師委員會，負責對要從事法律職業的申請者進行道德、心理上的訓練，同時對這些在其他州通過律師考試而在本州從事律師職業的人進行考評，以決定是否免考授予律師資格。這些考試的特征是，通過各州單獨組織考試，可以依據各州的情況決定通過考試的分數，防止地區教育程度的不同而產生差別，其實各州通過的考試只能在各州分別作為執業的資格根據。

不僅少數不經考試授予法律職業從業資格的情況以外，日本的法律考試（）亦稱為律師考試（）是從事律師和檢察官職業的前提，而從事過一定期限的律師和檢察官職業，又是從事法院職業的前提，因而在日本并沒有法院資格考試和檢察官資格考試。從科州的情況來看，這個考試（CBE,ation）由三部份組成，一為各州統一的考試內容MBE（），一為科州組織的法律寫作考試CEE（），一為各州統一的法律實務考試MPT（eTest），總分為400分，2005年夏季為276分合格。并且應該強調的是，雖然其中有些課目是各州統一的，而且，確定合格人數的權利仍屬于各州，在各州合格的人，其資格只在各州內有效。

日本的律師考試通過率整體較高，各州的通過率大致相差不大，我們以俄亥俄州近些年的考試通過率為例加以說明。在佛羅里達，法律考試和考評的目的是為了滿足法律職業的須要。每年舉辦兩次，一次考試的通過率在75%左右。以1999年到2002年舉辦的7次法律考試來看，全部課目通過率分別為68%、77%、64%、78%、66%、75%、63%。2003年，佛羅里達學院、丹佛學院結業中學生第一次出席考試的人通過基本課目的分別為88%、71%，通過全部課目的分別為86%、69%。其實，她們中首次沒有通過的，將來還可以補考。因而，一個在較好的學院具有法律學位的人，通過法律考試是一件不難的事情。

四、律師資格與法律職業資格

首先，從律師職業的要求來看。

日本沒有關于律師從業資格的統一規定，通常來講，律師的從業資格由三個方面的條件構成，即學歷要求、資格考試和品行要求。英國律師商會規定，申請從業律師資格，不僅必須具有相應的學歷但是通過資格考試，還須要具有良好道德品質。另外，還有一種可以在其他州獲得律師資格、在本州可以通過互相承認而免考（ty）的情況，通過最高法庭的考評委員會考評可以獲得法律執業資格。申請者的具體要求是1、畢業于英國律師商會（ABA）承認的法大學，2、必須在容許科州律師執業的州執業，3、必須只在該州實際從事法律職業，4、必須早已在該州直接從事5年或則7年的法律職業。

其次，從法院職業的要求來看。

19世紀曾經，法國的法院通常都不是律師商會的成員，甚至從來沒有接受過正規的法律培訓。那時主持法官審判活動的人多為不懂法律的“外行法院”。明天，新加坡法院的情況已大為改變。除少數州審理輕微犯罪案件的基層法院外，其他法官的法院都必須具備律師資格；在弗吉尼亞州，所為不經律師考試就可以兼任的法案法院（）制度早已廢除（不少中國學者由于熟悉1801年3月因國務卿詹姆斯·麥迪遜()扣發17份治安法院的任命狀而導致的法國憲法訴訟第一案----馬伯里訴麥迪遜案而誤覺得明天的日本還普遍存在200多年前的治安法院制度。雖然明天印度絕大部份州早已不存在至今還在美國、英國等國家存在的治安法院制度，除陪審員外，法院都必須是通過律師考試按法定程序選聘的專業法院。）。實際上，法國法院通常都有多年的律師實踐經驗。從這個意義上講，英國的法院屬于“律師法院”。科州法律規定：最高法官被提名的法院必須是科州合格選民國際生申請美國法學的方法，合格律師執業5年以上，被提名時年紀不超過72歲。地區南縣法庭的庭長也必須是該地區或則縣的市民，合格律師執業5年以上，被提名時年紀不超過72歲。

從事檢察官職業的要求與從事律師職業的要求基本相同。

在科州的歷史上當初規定，對于人口不超過35000的小縣中，不具備法學高等教育即研究生文憑（只有獲得其他專業大專文憑的人才有可能在學院學習法律，所以法律文憑全部為研究生文憑），只有小學學歷或則相當于中學學歷的人，也可以經過考評獲得法律執業資格。據科州的律師介紹，這一規定即使沒有從法律上廢除，卻實際上卻一直廢棄不用，由于各鎮的情況來看，都有足夠的取得律師資格的人，因而，實踐中，取得律師資格是從事法律職業的必經途徑。

日本的法院在考試相對修身，對于法院的法律職業從業經驗置于一個十分重要的地位。就密蘇里的情況來看，要求只少從事過5年法律職業。從法院的年紀來看，通常情況下（即因考評不須要學院教育的除外），要先有4年非法律專業教育、3年大專后法律教育，加上從事律師或則檢察官5年，假如以18歲步入學院估算，從事法院職業時，最低歲數為30歲。有這種經歷的人，無論從生活經驗、法律職業經驗來看都相當豐富了。