更新時間：2023-11-10 17:30:34作者：佚名
對策與戰略我國二元經濟結構的理論剖析及解決對策（暨南學院經濟大學經濟系，浙江寧波）摘要：本文首先梳理了二元經濟結構的理論脈絡并介紹了我國學者對二元經濟結構的研究。之后介紹和評析了我國二元經濟結構的現況及存在的問題。在此基礎上，提出了相應的建議，以推動我國二元經濟結構的轉化。關鍵詞：二元結構；結構轉化;城鄉公正untry’-try。,。：;tion;一、二元經濟結構理論二元經濟結構理論最Lewis)在1954年提出，其目的是研究發展中國家經濟發展和勞動力轉移過程。發展中國家的經濟結構可界定為兩大部門:資本主義部門和非資本主義部門。
中，現代“資本主義部門”是指這些資本家以攫取收益為目標，使用可再生資本和雇用勞工的經濟，以現代工本主義部門”不使用可再生資本攫取收益的經濟，即本地原有的傳統部門或“自雇部門”，以傳統的農業部門為代表。在此基礎上劉易斯進一步覺得：現代工業部門在生產中使用再生性資本，有較高的勞動邊際生豐度，而傳統農業部門在生產中使用不可再生資本，勞動的邊際生豐度很低，甚至為正數，這就導致了經濟發展的不同步性和分層次性。1961“劉易斯一拉尼斯一費模式”成為了發展經濟學中研究剩余勞動力轉移、農村工業化等二元經濟問題的重要的理論基礎之一。隨后，知名的法國經濟學家托達羅在60年代末至70年代初根據發展中國家的經濟現實理論提出了批評意見，也完善了自己的人口流動模型。以上基本概括了二元經濟結構理論的發展路徑，它對我國經濟發展問題的研究有著較為深刻的影響，成為不少經濟學家研究的出發點。陳吉元和胡必亮(1994)基于農村工業的異軍凸起，提出了包括農業部門經濟、農村工業部門經濟、城市部門經濟構成的三元經濟結構理論。趙陽(2000)在研究農村剩余勞動力轉移時分別提出了雙二元結構，即農村經濟和城市經濟的二元性同時也伴隨著各自內部經濟成份的二元性。
高立金(1997)、周天勇(2001)等結合中國農村剩余勞動力的實際情況對托達羅模型進行了適當的更改。從以上中國學者的研究中，我們可以清晰的看出：對二元經濟結構的研究，其目的在于盡早去除二元經濟現象，使得農業，農村，農戶的協調發展。二、我國二元經濟結構的現況及存在的問題我國是典型的發展中的二元經濟結構國家，廣大的，欠發達的農村經濟與比較發達的現代城市經濟并存是我國的重要國情。我國二元經濟結構向現代城市一元經濟結構轉化，倘若從變革開放開始的1978年算起，已過30在這30年間，城市化率從.92%提升到%，這一進程仍在繼續。并且，因為我國常年推行城鄉工農差別發展戰略，在經濟落后的情況下，優先發展工業，根據劉易斯模型，工業發展了農業也能得到相應的發展。但目前我國農業發展顯著滯后，城鄉差別有擴大的趨勢，二元結構特點顯著。具體表現為：從人口分布看，農村人口多，城鎮人口相對較少，城市化水我國2007年全省總人口為.0千人，其中農村人口72750.0千人，占總人口的55.1%；城鎮人口為59379.0千人，占總人口的44.9%。從工業和農業目前的發展水平看，根據發展經濟學家錢納里對工業化進程六個時期和三個階段的界定來看，我國工業已步入工業化中期階段，而農業的發展水平和現代化水平依然很低，農業發展顯著滯后于工業。
從收入分配看，城鄉收入差別較大，并有擴大的趨勢。計，1978年城鄉市民收入差別為2.57:1，到2000年，城鄉居收入差別擴大到2.8:1，而城市市民可支配收入為農戶人均純收假如將城鎮市民事實上存在“隱性收入”的誘因考慮在內，城鄉收入差別更大。據悉，變革開放以育變革、醫療改共衛生變革、社會保障變革等在很大程度上打垮了計劃經濟下的社會體制。國家對城市的基礎設施建設和公共投入水平較高城市市民的福利水平得到很大增強,而農村的社會體制建設相對發育不足包括教育、衛生、醫療、保障等方面的制度建設遠落后于城市。這些情況,進一步強化了城鄉二元的體制壁壘城鄉二元結構漸趨顯性化。很其實，城鄉二元結構早已成為阻礙中國社會發展的巨大障224特區經濟09嚴重影響著社會的和諧發展到了必須破解的時侯。三、政策建議從以上剖析可知：可以通過兩條途徑以推動二元經濟變革。具體是：一是通過提升農村剩余勞動力的就業率來推動二元經濟變革。并且，單純借助工業化、城鎮化發展轉移大量農戶，將遇見工業化、城鎮化發展對大量農戶就業的吸納能力困局的嚴重阻礙；而單純借助國家財政大量轉移支付來使農戶創收致富到國家財力的阻礙；單純借助“公司加農民”，以龍頭公司推動廣大農戶，走農業產業化的公路，并使之致富，在現實經濟中又因為公司與農戶利益的不一致，而往往使農戶成為市場風險和利益損失的最終承當者，而無法使廣大農戶致富所以，此路徑療效有限。
二是通過提升農業部門相當于非農業部門的產量和效率來影響二元經濟的變革。按照以上剖析，我們提出了如下具體建議：政府加強對農村公共產品建設財政開支的力度，增強農業產量。1998年以來，中國推行積極的財政新政，配股常年國債，強化了基礎設施建設投資。可用于農業（不包括林業、水利）份額很低。1998～2001年，中央安排國債資金5100萬元論我國經濟的三元結構，其中用于農業基礎設施建設的為56萬元，僅能滿足同期農業基礎設施建設資金的10%左右（農業部，2002）。今后論我國經濟的三元結構，國家應加強投資力度完善農業發展綜合規劃和信息系統，對鄉村電網進行整修，加強農業水利設施建設以降低農業收成的不穩定性開發農村人力資源（提升農業比較勞動生豐度義務教育是一種外溢性很強的公共品，但是，農村中小中學舍建設和危房整修資金的正常投入機制仍未真正完善上去，仍然缺少穩定的資金來源。而在全省大部份地區，農村中高中財政性公用經費尚未得到有效保障，對經濟困難中學生的捐助還未落實同時，隨著現代化產業的推進發技術更新速率不斷加質提出了越來越高的要求。因而農村勞動力要想順利實現轉移，必須達到現代化產業發展所必需的素養要求，否則都會出現低素養的農村勞動力供給與高素養的城市勞動力需求之間的矛盾，產生城市就與城鄉人力資本鴻溝轉移形成不利影響。
由于雖然戶口制度放開，產業結構不斷優化，沒有較高的文化素養，農戶也只能望“工”興嘆。所以，推動人力資本產生增強農戶素養，使之能適應市場經濟的優勝劣汰規則是加速農村剩余勞動力轉移的根本。推進以戶口制度為中心的制度改革。戶口制度仍然是導致城鄉分割的壁壘，而以戶口制度為基礎產生的就業制度、社會福利制度等進一步加強了城鄉勞動力市場的分割局面。這種制度因素產生了城市與農村間勞動力市場“屏障農村勞動力轉成制度約束。其實隨著變革的推進，制度對農村勞動力轉移的約束有所放松，并且因為客觀存在的制度慣性和部門利益沖突，使得近幾年的制度改革未能推動，甚至有時出現制度改革中的“舊病復萌”態勢。而從市場經濟發展的角度看，去除制度誘因對勞動力轉移的阻滯作用，推動深化制度改革，完善城鄉統一的勞動力市場，除了是推動農村勞動力轉移的須要，也是市場經濟發展的客觀要求。推動深化工業化、城市化，提高城鄉經濟發展活力。城市化是世界上所有國家和地區實現現代化的必由之路科學合理地推動城市化進程是我國去除城鄉二元結構、促進城鄉協調發展的基本途徑。因此我們要堅持大、中、小城市并舉的城市化方針城鎮化進程中的基本戰略目標;強化城鄉工業的分工協作推動城市社會服務向農村覆蓋、城市文明向農村文明幅射構成合理的城鄉生產力布局把城市化的立足點置于國民經濟結構和農業產業結構的調整和升級、農村剩余勞動力的有效轉移上。
總結我國變革開放早已走過了30年的歷程，社會主義市場經濟體制早已初步構建，在全面建設小康社會的進程中，各類矛盾的存在還可能要經歷一個較長的歷史時期，目前我國解決經濟結構矛盾還面臨著許多困難和困局，是過去計劃經濟條件下沒有的，也是將來較健全的市場經濟條件下應能較好解決的。只要我們政府加強對農村公共產品建設的財政開支的力度，開發農村人力資源，推動以戶口制度為中心的制度改革，不斷加強治本力度，標本兼治，能夠有效地解決當前二元經濟存在的問題。，2005，(09).1989.[3]鄒至莊.中國經濟變革[M].南京：中國人民學院出版社，2005.90年代以來國外外對二元經濟理論的修正教學與研究，2005，(10).[5]張桂文．統籌城鄉發展推動二元經濟結構轉換[J].四川學院學報(哲社版)，2005,(01).[6]陳吉元,胡必亮．中國的三元經濟結構與農業剩余勞動力轉移[J]．經濟研究，1994,(04).[7]趙陽．在農村勞動力暫遷流動若干問題的研究與新政述評[J]．