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“原來(lái)這里像個(gè)菜市場(chǎng)，黑壓壓的人群等著叫號(hào)。”日前，在商城路上的市人社局人才服務(wù)中心金融分中心，招商銀行上海分行的人事專員孫冬利回憶起以往在此辦事時(shí)的經(jīng)歷。那時(shí)中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)在哪里能看到有落戶的指標(biāo)，留學(xué)回國(guó)人員申請(qǐng)落戶，需要早早來(lái)到窗口“搶號(hào)”，然后排隊(duì)等候辦理，辦一次業(yè)務(wù)常常就需要一整天。

好在這樣的現(xiàn)象已成為了過(guò)去。今年1月1日起，市人才服務(wù)中心實(shí)施了全網(wǎng)預(yù)約制度，留學(xué)回國(guó)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或微信進(jìn)行落戶申請(qǐng)網(wǎng)上預(yù)約取號(hào)，按照預(yù)約時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)取號(hào)遞交申請(qǐng)材料，再也無(wú)需事前到現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)。

“一號(hào)難求”，有人凌晨排隊(duì)

凌晨4時(shí)許，位于梅園路上的市人才服務(wù)中心大廳內(nèi)，昏暗的燈光下，已經(jīng)有20多位年輕人排坐在長(zhǎng)椅上，等候一早取號(hào)辦理業(yè)務(wù)——這是去年12月的普通一天，謝輝在微信朋友圈發(fā)布的一張照片中的場(chǎng)景。從英國(guó)留學(xué)歸國(guó)的他在上海找了一份工作，來(lái)到市人才中心辦理落戶。“終于能取到號(hào)了，不容易啊……”他寫道。

謝輝告訴記者，此前他已兩次上門，卻都因預(yù)約號(hào)已被取完無(wú)功而返：“早晨6時(shí)過(guò)來(lái)，名額已滿，拿不到號(hào)了。”正如他所描述的，以往，對(duì)于要在上海落戶的“海歸”而言，前往人才中心辦理業(yè)務(wù)一直是件繞不過(guò)去的“頭疼事”。

近年來(lái)，上海持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)，加大了留學(xué)回國(guó)人員引進(jìn)力度，隨著政策創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化，越來(lái)越多的留學(xué)人員衷情上海、選擇上海、留在上海。目前來(lái)滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員已達(dá)15萬(wàn)余人，最近5年，上海引進(jìn)的留學(xué)回國(guó)人員是上個(gè)5年的兩倍多，他們大多年富力強(qiáng)中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)在哪里能看到有落戶的指標(biāo)，正處于干事創(chuàng)業(yè)的黃金年齡。

選擇上海的留學(xué)歸國(guó)人才越來(lái)越多，辦理業(yè)務(wù)的需求量也就水漲船高，前來(lái)市人才服務(wù)中心申辦本市常住戶口的人員數(shù)量也不斷增加。“為確保領(lǐng)到預(yù)約號(hào)，申請(qǐng)者必須來(lái)窗口現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)，甚至出現(xiàn)個(gè)別申請(qǐng)人凌晨就來(lái)排隊(duì)，還有倒號(hào)的‘黃牛’出沒(méi)。”市人才服務(wù)中心金融分中心主任嚴(yán)駿回憶，這樣“一號(hào)難求”的局面，一度影響了申請(qǐng)人的服務(wù)體驗(yàn)。

即便拿到了號(hào)，等候時(shí)間也不短。德邦證券人力資源部的工作人員汪琴告訴記者，為幫助新員工辦理落戶，她早上拿到號(hào)碼，真正辦上事有時(shí)也得等到下午。每天，看到大廳中一群又一群年輕人的焦急面孔，工作人員們也急在心里。

一小時(shí)辦完，辦事效率顯著提高

為進(jìn)一步提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量，解決因申請(qǐng)人長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)和過(guò)早排隊(duì)而可能產(chǎn)生的諸多問(wèn)題，市人才服務(wù)中心結(jié)合“人才服務(wù)大調(diào)研”工作要求，實(shí)行了留學(xué)回國(guó)人員落戶受理業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和微信服務(wù)號(hào)在線預(yù)約。

這一次，孫冬利在辦事大廳前后只停留了半個(gè)多小時(shí)。按照前一周在網(wǎng)上預(yù)約好的時(shí)間，他帶著需要辦理落戶申請(qǐng)的新員工毛嘉偉來(lái)到窗口前，遞交了申請(qǐng)材料并核對(duì)信息，很快便辦完了。受理大廳也一改往日人頭攢動(dòng)的擁擠場(chǎng)面，秩序井然。

每周五，系統(tǒng)會(huì)統(tǒng)一釋放下周的預(yù)約號(hào)，按照實(shí)名制、分時(shí)制、輪候制的原則預(yù)約，每天兩個(gè)辦理點(diǎn)有100個(gè)名額，沒(méi)有獲得預(yù)約號(hào)的申請(qǐng)者將自動(dòng)納入輪候系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)知曉“排隊(duì)進(jìn)度”。如有人放棄辦理，他的預(yù)約名額就將順延釋放給下一位申請(qǐng)者。

“原本留學(xué)回國(guó)人員辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)需要花上一整天時(shí)間，通過(guò)按時(shí)段預(yù)約后僅需1小時(shí)即可完成。”嚴(yán)峻介紹，全網(wǎng)預(yù)約制度實(shí)施以來(lái)，各受理窗口辦事效率顯著提高，“凌晨排隊(duì)搶號(hào)”“黃牛倒號(hào)”等怪象也就此退出歷史舞臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，市人才服務(wù)中心（含金融分中心）已通過(guò)全網(wǎng)預(yù)約辦理留學(xué)回國(guó)人員落戶受理業(yè)務(wù)6300余人。

市人才中心金融分中心還開(kāi)設(shè)了“店小二”專窗，采用“一機(jī)雙屏”的受理方式，讓材料受理過(guò)程一目了然。下一步，市人才中心還將不斷改進(jìn)完善服務(wù)，同時(shí)繼續(xù)探索在本市其他人才公共服務(wù)項(xiàng)目上推廣網(wǎng)上預(yù)約制度，如金融分中心將于近期開(kāi)通國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)和非上海生源落戶的網(wǎng)上預(yù)約，積極為企業(yè)和人才排憂解難，為人才提供“精準(zhǔn)、精細(xì)、精品”的專業(yè)化人才人事服務(wù)。（記者 吳頔）