更新時間:2023-10-17 05:25:58作者:admin2
是指隨著國家職能的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要求保證行使這些國家職能的財政支出不斷增加,即隨著人均收入提高財政支出相對規(guī)模相應(yīng)提高。
瓦格納法則的詳細(xì)介紹
19世紀(jì)80年代德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納在對許多國家公共支出資料進(jìn)行實證分析基礎(chǔ)上得出一著名的瓦格納法則。
當(dāng)國民收入增長時,財政支出會以更大比例增長。隨著人均收入水平的提高,政府支出占GNP的比重將會提高,這就是財政支出的相對增長,這一思想是瓦格納提出的,又被后人歸納為瓦格納法則。
瓦格納是在對歐洲國家和美國、日本等國的資料進(jìn)行分析后得出這個結(jié)論的,他認(rèn)為這種財政支出增長的趨勢可以從兩個方面加以解釋。
他把導(dǎo)致政府支出增長的因素歸結(jié)為政治因素、經(jīng)濟(jì)因素。隨著經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化,市場中的當(dāng)事人之間關(guān)系也愈加復(fù)雜,由此引起對商業(yè)法律和契約的需要,要求建立司法組織,這樣就需要增加政府公共支出,把更多的資源用于提供治安的和法律的設(shè)施,此為政治因素。
? 經(jīng)濟(jì)因素是指工業(yè)發(fā)展帶來人口居住密集化,由此將產(chǎn)生外部擁擠性等問題,需要增加公共部門進(jìn)行管理。此外,瓦格納把對于教育、娛樂、文化、保健與福利服務(wù)的公共支出的增長歸因于需求的收入彈性,即隨著實際收入的上長,這些項目的公共支出的增長將會快于GDP的增長。瓦格納的公共支出理論為許多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料所證實。
瓦格納法則的解釋
(1)市場失靈和外部性的存在需要政府的活動增加。瓦格納認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化,不斷擴(kuò)張的市場與這些市場中的行為主體之間的關(guān)系更加復(fù)雜化,這需要建立司法體系和管理制度,以規(guī)范行為主體的社會經(jīng)濟(jì)活動。
? (2)政府對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)以及從事的生產(chǎn)性活動,也會隨著經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化而不斷擴(kuò)大。因為隨著工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不完全競爭市場結(jié)構(gòu)更加突出,市場機(jī)制不可能完全有效地配置整個社會資源,需要政府對資源進(jìn)行再配置,實現(xiàn)資源配置的高效率。
? (3)城市化以及高居住密度會導(dǎo)致外部性和擁擠現(xiàn)象,這些都需要政府出面進(jìn)行干預(yù)和管制。最后,教育、娛樂、文化、保健以及福利服務(wù)的需求收入彈性較大,要求政府在這些方面增加支出。這就是說,隨著人均收入的增加,人們對上述服務(wù)的需求增加得更快,政府要為此增加支出。