更新時間:2023-01-11 18:05:29作者:佚名
河南省濟源市是縣級市,為何卻是正廳級高配?省直轄縣身份是關鍵
提到濟源這個城市,好多人都搞不清這是一個縣級市還是地級市?
你說人家是地級市,可面積只有1931平方公里,屬于典型的縣級市行政區(qū)版圖。
你說人家是縣級市,濟源又是正廳級高配,享有專屬車牌號豫U。
圖|河南省地圖(注意濟源)
要想搞明白一個問題,就需要先了解一下河南的地市行政級別劃分。河南地級市級別主要分為3個層級:
17個地級市(正廳級)
鄭州、洛陽、開封、三門峽、南陽、信陽、商丘、安陽、焦作、新鄉(xiāng)、漯河、駐馬店、平頂山、鶴壁、濮陽、許昌、周口;
1個省直轄縣(正廳級)
濟源
地級市之下,設置有市轄區(qū)區(qū)、縣級市、縣等正縣級行政單位。此外,河南還設置有10個省直管縣天門市屬于哪個市,為副廳級高配,具體情況如下:
鞏義市、蘭考縣、汝州市、滑縣、長垣市、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣。
圖|濟源火車站
大家可能好奇,河南的省直轄縣與省直管縣有什么區(qū)別?最大的區(qū)別就在于,前者享受地級市權限。
而后者雖享受地級市部分行政權限,可是仍由所在地級市代管。究其根本原因,濟源的省直轄縣身份是關鍵。
濟源能夠享受省直轄縣殊榮,可以追溯到1927年,當時便是由河南省直轄。建國之后,濟源先后隸屬于平原省、新鄉(xiāng)專區(qū)/地區(qū)。
1975年,531工程落地濟源,河南省政府設立濟源工區(qū),受河南省政府和新鄉(xiāng)地區(qū)雙重領導,為正廳級高配,這也是濟源第一次享受地級市待遇。
圖|531工程
531工程是河南當年三線建設重要軍事工程豫北火炮基地的代號,隸屬于五機部,依托太行山,總部就在濟源。
531工程需要進行龐大而系統(tǒng)的基礎設施建設,這就奠定了濟源的工業(yè)基礎,國防紅利影響至今。
圖|濟源城區(qū)
1977年,濟源工區(qū)撤銷,濟源劃歸新鄉(xiāng)地區(qū)。1986年,新鄉(xiāng)地區(qū)撤銷,濟源劃歸焦作市。
1988年天門市屬于哪個市,濟源市成立,并實行計劃單列,由焦作市代管。1997年,濟源市由河南省直轄,享副地級市待遇。
圖|濟源市行政區(qū)劃圖
2005年,濟源迎來發(fā)展重要契機:升格為省轄市(地級市)。至此,濟源獨立于17個地級市之外單獨建制,四大班子都是正廳級配置。
時至今日,濟源成了全域旅游示范區(qū)、國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、洛陽都市圈副中心城市,經(jīng)濟發(fā)展頗具活力。
圖|濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)
特別是國家產(chǎn)城融合示范區(qū),由國家發(fā)改委牽頭支持建設,為全國首個全域產(chǎn)城融合示范區(qū)。
基于此,濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)成了河南省政府的派出機構,與濟源市政府的關系是一個機構,兩塊牌子。
縣級市由省直轄,享受地級市待遇,濟源市并非孤例,我國還有30個省直轄縣級市,具體分布情況如下:
湖北省(4個)
天門市、潛江市、仙桃市、神農(nóng)架林區(qū);
圖|湖北地圖
海南省(15個)
5個縣級市:五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市;
4個省轄縣:定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣;
6個自治縣:白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣;
新疆維吾爾自治區(qū)(11個)
石河子市、阿拉爾市、圖木舒克市、五家渠市、北屯市、鐵門關市、雙河市、可克達拉市、昆玉市、胡楊河市、新星市;
圖|新疆地圖
省直轄縣與地級市最大的區(qū)別,前者直接管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級行政單位,少了縣一級。新疆維吾爾自治區(qū)與其他兄弟省份又不相同,實施的是市師合一團鎮(zhèn)合一的模式。
圖|海南省地圖
海南省與新疆相比,又有一大不同:省轄縣很特殊。省轄縣是直轄縣級行政單位的一種,也是地級市配置,但低于省直轄縣的規(guī)格。海南是一個小省,省轄縣模式也是全國獨一家。