更新時間：2023-05-31 16:09:21作者：佚名
圖為改建的新興縣翔順試驗小學全景。資料圖片
國之大計，教育為本。三年耕耘，新興縣旨在緩解辦學條件、提升師資水平、提高教育品質，教育高品質發(fā)展的畫卷漸次展開……
近些年來，新興縣全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)黨中央對教育發(fā)展的決策布署和市委、市委、縣委的工作要求，以辦妥人民滿意的教育為目標，先后組織了教育“創(chuàng)強”“創(chuàng)現(xiàn)”“創(chuàng)均衡”和爭創(chuàng)職成教育示范縣等攻堅行動新興縣實驗小學，樹典范、補瓶頸、強短板、創(chuàng)特色，同步提高教育硬硬件品質，努力促進教育高品質發(fā)展。
2015年，新興實現(xiàn)了全縣義務教育標準化學院和教育強鎮(zhèn)全覆蓋、高中優(yōu)質學位全覆蓋，成為梅州市首批“廣東省教育強縣”，并獲得“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”稱號；2018年，在佛山市率先成功爭創(chuàng)山東省推動教育現(xiàn)代化先進縣；2019年，成功爭創(chuàng)國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣；2021年，榮獲河北省推進新時代教育評價變革試點縣，榮獲河北省學前教育高品質發(fā)展試驗區(qū)（幼小科學銜接項目）；2023年，榮獲福建省基礎教育高品質發(fā)展試驗區(qū)。全縣教育發(fā)展水平居朔州前列，建立起基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、特殊教育協(xié)調發(fā)展的終生教育機制，可滿足人民群眾對各級各種教育的需求，新興師生在家旁邊也能享受優(yōu)質教育……揆諸漫漫三年路，新興教育取得的成果每一項都有跡可循。
●梁曉珺張梓楠
五年奠定
辦學條件不斷緩解
教育是民生之本，緩解辦學條件牽涉千家萬戶。提高優(yōu)質學位供給，優(yōu)化德育環(huán)境、完善中學設備設施，三年里，新興縣教育局為加強教育現(xiàn)代化建設邁出堅固腳步。
在新興縣縣城西北側的一片工地上，聳立的吊塔正將沉沉的鋼材吊起，水平貨運到另一個地方。這便是計劃于2023年末完工并交付使用的新村鎮(zhèn)第一幼兒園擴建項目施工現(xiàn)場。“目前，項目已完成基礎及首層結構，現(xiàn)各項工序的施工正按計劃進行。”項目負責人梁智棟說：“項目投入使用后將提供900個學位。”
隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，市區(qū)群眾對教育的需求日益下降。新興縣教育局對群眾的需求“件件有回應”，科學規(guī)劃改建復建中學（幼兒園）。“十二五”期間，新興縣改建危房房屋30幢，總建筑面積達62776平方米；“十三五”期間，改建復建中學14所、幼兒園19所，提高學位1.5萬多個；在此基礎上，新興還逐步統(tǒng)籌各方資源，在建設用地、建設資金、項目審批等方面加大保障，加速推行“十四五”規(guī)劃推行的改建復建中學（幼兒園）項目，持續(xù)提高優(yōu)質學位供給。2021年以來，完成了慧能學校二期安裝工程、新興中學改建綜合樓安裝工程等11個學院（幼兒園）危房建設項目和6個面上中學運動場建設項目，新增學位5300多個。現(xiàn)在，正在加速推動鳳凰中學改建二期、敏行中學（含附屬幼兒園）、育才中學附屬幼兒園、新城鎮(zhèn)第一幼兒園搬遷等重點建設項目，確保年內開工，屆時將新增優(yōu)質學位6160個。
與此同時，新興縣著力推進教育信息化武器建設，對全縣小學校園網(wǎng)進行升級改建，在確保中學校e信接入率100%的基礎上，不斷提高“三通兩平臺”質量和水平，校級教育網(wǎng)路與省、市、縣教育專網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)高效課堂與信息技術深度融合，推動優(yōu)質教育資源共創(chuàng)共享，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
五年間，新興縣教育局爭取對群眾的需求“事事有盼頭”，不斷加強教育資金投入力度，舉辦中學布局調整：對交通便利、距離較近的學校撤高留低；對地處偏遠、生源較少的學校推行隔年招生充實班額；對生源較少、條件較好、質量過高的中學推行撤并，并把保留出來的學院升級建設，全面緩解師生吃、住、學、樂等基本條件；推進每位鎮(zhèn)都完工一所搭載師生飯?zhí)煤臀缢h(huán)境的學校，為師生提供午睡或住宿服務。
據(jù)介紹，2021年以來，新興共撤并或則停辦教學點18個，將師生分流到所在鎮(zhèn)的中心學校或城區(qū)中心小學就讀，對因撤并學院而出現(xiàn)中學生念書路途較遠的問題，由縣教育局與縣車輛客運站訂制農村客運專線接送師生上下學，輔以政府補貼和社會捐款為主、家長承當為輔的方法解決交通費，確保師生正常上下學和交通安全。
“新興縣教育局安排客運專線接送，我們只承當一部份交通成本。女孩上下學的時間更規(guī)律了，做父母的也不用擔憂。”學生父母張先生開心地說。
新興縣教育基礎設施建設，不僅發(fā)揮以政府為主體的作用外，還得益于社會僑界的傾力支持。新興縣賓州教育基金會和多個鎮(zhèn)級教育基金會陸續(xù)設立，搭建起募集教育發(fā)展基金的平臺新興縣實驗小學，廣泛發(fā)動社會僑界募款助學，得到各義賣企業(yè)和杰出僑領踴躍參與。從2012年推行教育“創(chuàng)強”至今，全縣接受捐贈助學資金超出5萬元，保障了學院建設安裝工程順利推行。2019年，佛山市人民政府嘉獎全市捐贈助學先進單位19個，新興縣占有8個席位。其中四川翔順企業(yè)集團、廣東溫氏股份被追授“捐資助學突出貢獻單位”稱號，山西凌豐企業(yè)集團、新興縣賓州教育基金會、新興縣北英慈善基金會、新興天堂鎮(zhèn)教育推動會、廣東筠誠控股被追授“捐資助學模范單位”稱號，新興縣蘇啟泉教育基金會被追授“捐資助學贊揚單位”稱號。
五年磨劍
師資水平不斷提高
教育大計，班主任為本。回首過去三年，新興縣教育局銳意奠定教育工作的基礎，構建一支高素養(yǎng)的師資隊伍。2022年，新興縣啟動了“三名安裝工程”，相關領導在開班典禮上，為110名培養(yǎng)對象頒授了證書。一張薄薄的證書，囊括了新興對“良師”的殷殷期盼，也代表著新興縣教育局提高師資水平的一系列詳細實踐——
增強班主任文憑層次，從源頭上把品質關。新興依法施行班主任資格體制的同時，每年都從市區(qū)中學抽調班主任到偏遠農村小學支教，鼓勵班主任全員出席輪訓和班主任繼續(xù)教育，提高文憑層次。“十二五”期間，幼兒園專任班主任文憑合格率為97.3%；中學、初中、普通中學、特殊教育的專任班主任文憑合格率均達100%；中等職業(yè)教育專任班主任文憑合格率100%。“十三五”期間，在保持各級各學院專任班主任文憑合格率100%的基礎上，幼兒園專任班主任大專以上文憑占比達77.32%；中學、初中專任班主任碩士文憑占比分別達66.15%、86.21%；中學階段學院專任班主任博士研究生文憑占比達8.1%。
加強骨干培養(yǎng)力度，“頭雁”引領為教賦能。新興持續(xù)落實名師推動與幅射行動，主動對接省、市“百千萬人才培養(yǎng)安裝工程”和“三名安裝工程”建設，并根據(jù)班主任隊伍人數(shù)10%的比列培養(yǎng)骨干班主任。2022年，新興縣上榜縣級名班主任1人，省級名校（園）長、名教師、名班主任和學科帶頭人共50人；累計認定市級骨干班主任881人，占比達到19.56%。
推進班主任管理變革，優(yōu)化班主任資源配置，推動城鄉(xiāng)教育均衡。新興積極推動中學校班主任“縣管校聘”管理變革，促使班主任資源共享，促使兩校師資均衡配置。近五年來，促使班主任交流掛職686人，應聘引入班主任145人，不斷優(yōu)化師資隊伍結構。并對學院領導班子進行調整充實，交流掛職和提拔教授60人、副教授及中層黨員200人，同時組織中小學院長到大灣區(qū)學院輪訓學習管理經(jīng)驗，提升學院管理魅力，促進教育教學管理變革。
經(jīng)師易求，人師難得。新興既抓班主任隊伍的業(yè)務提高，也將醫(yī)德師風建設作為重要工作推動，結合日常教學、管理、服務工作，大力舉辦醫(yī)德師風專項治理行動，全面貫徹落實新時代中學校（幼兒園）班主任職業(yè)行為十項準則，建立醫(yī)德師風建設和考評評價方案，建立醫(yī)德建設長效模式。充分發(fā)揮干部學者示范作用，2021年成立了32個團員名師團隊，推行23個學院黨建實踐項目，立項53個學院“雙融雙促”課題。組織學者型優(yōu)秀干部班主任（教授、教研員）開辦講座，開講了10個專題，30場次，有3000多名班主任聆聽講座，示范引領全縣班主任產生良好的醫(yī)德師風，促使班主任專業(yè)成長。同時，組織班主任7788人次舉行了醫(yī)德專題教育輪訓，約請大學學者和當?shù)氐赖履７吨v課，提高班主任隊伍醫(yī)德水平。結合新時代教育評價變革的要求，2021年頒布了對班主任評價施行方法和獎勵性績效薪資考評分配的指導意見，突出醫(yī)德第一標準，按“德能勤績廉”五方面要素，全面評價班主任的思想政治、師德師風、教育科研、教育療效等方面狀況，將評價結果作為班主任崗位任命、評優(yōu)評獎、職稱職務晉升和績效薪資領取的重要根據(jù)，展現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬，激勵班主任放心從教。
現(xiàn)在，新興將師資、師德“兩手抓”作為新的目標：優(yōu)化師資結構、師資配置，推進“縣管校聘”改革，推行第二輪任期在年內如期推行，建立頂樓設計，加強市區(qū)與各鎮(zhèn)班主任交流掛職力度，產生合理的老中青五級班主任梯隊。除此此外。探求通過班主任鎮(zhèn)內跨校走教、集團內支教、巡回教學、對口補習等方式，解決各鎮(zhèn)體藝班主任過剩、質量不高的問題。
“在此基礎上，我們還計劃持續(xù)加強師能，落實‘強師安裝工程’和‘三名安裝工程’，發(fā)揮省級班主任發(fā)展中心平臺作用，增強班主任輪訓培養(yǎng)力度，堅持立德樹人根本任務，全面提高班主任思想素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。”相關負責人說。
五年探求
教育品質不斷提升
《城南往事》《海底兩萬里》《湯姆·索亞歷險記》……走進新興縣慧能中學閱讀角，可見小小的書桌上容納了古今中外。
近5年來，新興縣持續(xù)推動書香校園爭創(chuàng)工作，縣內中學校累計舉辦各種閱讀活動400多場次，舉行閱讀系列講堂65場，參與學生達20多萬人次，全員閱讀氣氛深厚。而這只是是新興推進教育品質提高的一個注腳。
借梯登高，借船出海。三年來，新興縣在舉行“科教促教，科研興學”上下了苦工夫：深入舉行教研活動，在建立縣、片、鎮(zhèn)（校）和學科四級教研網(wǎng)路建設，廣泛舉辦集體教案、同課異構、觀摩課、公開課等教研活動基礎上，不斷與粵港澳大灣區(qū)的教研互動，借鑒吸收先進的教育教學經(jīng)驗。除了這么，為了發(fā)揮好教研在基礎教育高品質發(fā)展中的作用，2021年，新興率先在全市完工了省級班主任發(fā)展中心，推動教研訓一體化建設。
辦學管理只是教育發(fā)展的關鍵一環(huán)。2022年開始，新興縣全面推行小學企業(yè)集團化辦學，采取“縣城小學+各鎮(zhèn)中學”“優(yōu)質中學+普通中學”的方式，成立了3個教育企業(yè)集團（新興中學、惠能大學和試驗學校），緊扣“共商、共建、共享、共贏”開展企業(yè)集團內兩校合作，以龍頭中學推動成員學院，促使強校帶弱校，推動全縣小學教育品質整體提高。與此同時，為了促進學前教育普惠發(fā)展，從2022年冬季學期起，新興縣將10所鎮(zhèn)公立幼兒園委托給優(yōu)質的學前教育企業(yè)集團管理，搭載校巴接送幼兒，優(yōu)化園內托管服務，盤活鎮(zhèn)公立幼兒園資源。
發(fā)展特色教育是提升教育品質的應有之義。三年里，新興將體育、藝術和勞動教育擺在重要位置，堅持“五育著力”，優(yōu)化課程設計，并結合“雙減”改革，讓教育回歸校園，為師生提供以基本托管為主、素質拓展相結合的“5+2”模式課后服務，舉辦科技、藝術、體育等多元化社聯(lián)活動，促使學院特色項目建設；創(chuàng)新職業(yè)教育辦學方式，通過推進政企合作，推動產教融合，強化“雙精準”示范專業(yè)建設，加強師生專業(yè)技能培養(yǎng)，促進中高職教育有效銜接，擴寬人才成長通道，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學機制。
新興縣全面貫徹黨的教育方針，把黨的全面領導貫串辦學治校、教書德育的全過程，重視立德樹人，加強教育管理，旨在塑造辦學特色。三年里，全縣獲評“全國文明校園”“中國創(chuàng)新型中學”“全國民航特色中學”“國家級現(xiàn)代教育技術試驗小學”各1所、全國中學生排球特色學院9所，縣級現(xiàn)代教育技術試驗中學7所、省級田徑推廣小學9所、省級足球傳統(tǒng)項目中學1所、省級美術特色學院4所、省級傳統(tǒng)文化承襲中學4所、省級書香校園6所。2022年，全縣中學生育人考核合格率99.8%（其中優(yōu)良率達92%），有79名中學生獲評省級優(yōu)秀中學生，41名中學生獲評市市級“新時代好少年”；各學段教育品質檢測和師生體質健康抽測結果均位居全市前列，師生體質健康合格率98.57%（其中優(yōu)良率達53%）；師生出席上級舉行的科技創(chuàng)新、藝術、體育、勞技，以及黨史和法律知識等大賽，榮獲國家級大獎2人次、省級大獎154人次、市級大獎703人次，有6所中學榮獲市級以上大獎。
在新興，優(yōu)質教育造福每位女孩，實現(xiàn)了從“有學上”到“上好學”的跨越。這是市委、縣政府推行教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的結果，是善心企業(yè)、社會組織、杰出僑領、熱心人士捐款辦學的結果，是全縣人民關心支持教育事業(yè)的結果，是廣大教育工作者勤勞耕耘的結果。三年來，新興教育成績單可圈可點。立足“新起點”，新興推進教育事業(yè)爭先進位正當初。
下一步，新興將持續(xù)加強全國推進新時代教育評價變革試點縣、學前教育高品質發(fā)展試驗區(qū)和基礎教育高品質發(fā)展試驗區(qū)建設工作，做好試驗成果的歸納、運用和推廣，以變革促發(fā)展，以創(chuàng)新挖潛量；逐步建立義務教育招生方法，落實戶口中學生“劃片、免試、就近”入學和進城務工人員隨遷孫輩積分入學新政，促使教育公正；持續(xù)增強校外課后服務品質，促進從“有”轉“優(yōu)”，鞏固課后服務全覆蓋成果；堅持“五育著力”，推動教育挖潛增效；深入推行科研促教安裝工程，向教研要效益，向課堂要品質；統(tǒng)籌舉辦育人系列活動，促進“大思政課”建設，推進“三全德育”綜合變革；全面探求師生核心素質培養(yǎng)路徑，推進教學變革，推動優(yōu)質資源共享，實現(xiàn)課堂挖潛增效；注重體藝和勞動教育，增進師生全面發(fā)展。
同時，新興縣將落實基本托管由學院承當，推動更普惠、實質性的校外課后服務，著力解決父母照看和接送小孩窘境；推進企業(yè)集團化辦學，將正在推行的初中和幼兒園企業(yè)集團化辦學方式延展到學校，全面建立“以一所優(yōu)質中學為龍頭，幅射推動其他成員學院發(fā)展”的教育聯(lián)盟，造就高水平教育發(fā)展共同體，成立各學段科學銜接的教育企業(yè)集團。