更新時(shí)間：2023-02-09 15:15:35作者：佚名
北京中高考改革：四兩撥千斤，給考生更多選擇權(quán)
“減少英語(yǔ)考試分值，提高聽(tīng)力比重”“控制特長(zhǎng)生招生比例”……萬(wàn)眾矚目的中高考改革，出人意料地在北京打響了“頭炮”，并隨之引發(fā)了教育界專家學(xué)者的熱議。
對(duì)于頗受關(guān)注的“英語(yǔ)分值降低、語(yǔ)文分值提高”的調(diào)整，21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平認(rèn)為，這既體現(xiàn)了對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)本質(zhì)規(guī)律的回歸，同時(shí)彰顯了對(duì)母語(yǔ)教育的重視，“分值降低不代表對(duì)英語(yǔ)的輕視北京醞釀高考改革，隨之可能帶來(lái)的學(xué)習(xí)方式、考試方式、課程設(shè)置的變革才是重點(diǎn)。摒棄‘啞巴英語(yǔ)’，讓英語(yǔ)學(xué)習(xí)更專業(yè)化、實(shí)用化才是目的。”他同時(shí)指出，此次改革方案提出的“英語(yǔ)社會(huì)化考試”也極具推動(dòng)意義，“打破了‘一考定終身’。”
“四兩撥千斤”。盡管此前有聲音認(rèn)為“這次只是考試科目的微調(diào)”，但在中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平看來(lái)，此次改革的重要意義并不僅僅是分值、考試的變化，而在于它可能會(huì)勾連起對(duì)基礎(chǔ)教育乃至高等教育的變革，“有些改革不必傷筋動(dòng)骨，卻可以起到‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’的作用。這次調(diào)整‘砍’的都是‘硬骨頭’，切中了要害，考試內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也體現(xiàn)出了變化。對(duì)于基礎(chǔ)教育，必須在課程設(shè)置、教學(xué)方式上進(jìn)行調(diào)整，個(gè)性化學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)會(huì)越來(lái)越重要。”
北京市豐臺(tái)二中副校長(zhǎng)陳維賢佐證了程方平的觀點(diǎn)：“目前不少學(xué)校都在研究課程改革方案。改革對(duì)老師和學(xué)校都具有挑戰(zhàn)。老師要改變舊的教育理念和方式，學(xué)校要對(duì)整個(gè)課程時(shí)間和內(nèi)容的設(shè)置統(tǒng)籌規(guī)劃。”
而隨著各地頻頻傳出的中高考改革風(fēng)聲，作為觸動(dòng)中高考制度的先行者，此次北京改革又能提供什么鏡鑒？
“‘減負(fù)、均衡、公平’的大方向可以借鑒。北京的改革關(guān)照了中華民族的教育需求，尊重了學(xué)生個(gè)性化的特點(diǎn)，也牽動(dòng)了教育變革。”程方平說(shuō)，“但具體做法不能照搬北京醞釀高考改革，北京優(yōu)質(zhì)教育資源集聚，很多地方卻是‘一中現(xiàn)象’（即把最好的資源集中用于建設(shè)當(dāng)?shù)亍暗谝恢袑W(xué)”等）突出。任何改革都要因地制宜。”
“要等待，要耐心，必須從大處著眼推進(jìn)，而不能只顧及單個(gè)人的利益。”程方平同時(shí)發(fā)出這樣的告誡，“對(duì)于教育改革，任何理想化的解讀都可能是一場(chǎng)空，它需要試錯(cuò)的過(guò)程、一連串的制度支撐和所有參與其中的人的理解配合。此外，還需要完備的監(jiān)督體制，在相對(duì)純凈的環(huán)境下進(jìn)行。如果失去了這些，任何完美的中高考改革設(shè)計(jì)，最終只是一場(chǎng)空。”（鄧暉）
10月21日，北京公布中高考改革方案，這一被稱為北京地區(qū)“力度和廣度前所未有”的改革，為醞釀已久的遍及全國(guó)的高考改革釋放了怎樣的信號(hào)？又將對(duì)中學(xué)教育乃至高等教育產(chǎn)生何種影響？本報(bào)記者就此采訪了清華大學(xué)招辦主任于涵。
記者：高考改革一直是人們熱議的話題，此次北京中高考改革方案的出臺(tái)，使得北京高考改革終于邁出實(shí)質(zhì)性的一大步。與此同時(shí)，全國(guó)層面以及各地醞釀的高考改革方案也呼之欲出。您認(rèn)為北京方案釋放出了怎樣的信號(hào)？
于涵：我認(rèn)為北京率先公布中高考改革方案向全國(guó)的高考改革釋放出三方面信號(hào)：
第一，“以生為本”，給考生提供更多選擇權(quán)。例如，北京市調(diào)整志愿設(shè)計(jì)及投檔方式，本科志愿填報(bào)實(shí)行本科批次平行志愿組填報(bào)方式，使得考生在填報(bào)高校志愿時(shí)，更加敢于去選擇自己心儀的大學(xué)，而不用像以前一樣過(guò)多地考慮會(huì)“落榜”的問(wèn)題；又如英語(yǔ)考試2016年實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試，學(xué)生可多次參加，按最好成績(jī)計(jì)入高考總分，成績(jī)3年內(nèi)有效，打破了“一考定終身”，這本身就是增加考生選擇權(quán)。
第二，立足全局宏觀調(diào)控，促進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平。例如，高考招生在北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設(shè)本科專項(xiàng)招生計(jì)劃，增加這些地區(qū)升入本科一批高校的學(xué)生人數(shù)。這些都是立足北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在促進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平方面作出的具體努力，也勢(shì)必會(huì)對(duì)北京市基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展及城市持續(xù)科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，其長(zhǎng)遠(yuǎn)成果將惠及全體北京市民。由此聯(lián)想到從2012年教育部開始推動(dòng)實(shí)施的國(guó)家“面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”，以及以清華大學(xué)等高校開展的“自強(qiáng)計(jì)劃”、中國(guó)人民大學(xué)開展的“圓夢(mèng)計(jì)劃”等為代表的知名大學(xué)面向貧困、邊遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)開展的專項(xiàng)招生計(jì)劃，都凸顯了政府和大學(xué)在促進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平方面的不懈努力。
第三，減壓增效，加強(qiáng)高考內(nèi)容與形式改革。在考試招生制度改革未全面完成之前，“高考考什么，平時(shí)學(xué)什么”，是高考指揮棒在高中教育乃至整個(gè)基礎(chǔ)教育階段發(fā)揮導(dǎo)向作用的生動(dòng)寫照。因此，高考的內(nèi)容與形式，甚至直接決定了我國(guó)基礎(chǔ)教育的走向和成效。本輪改革中，首先拿已經(jīng)“過(guò)熱”了的英語(yǔ)科目“開刀”，并且將分?jǐn)?shù)“盈余”投向我國(guó)母語(yǔ)地位和傳承傳統(tǒng)文化的語(yǔ)文科目，以及體現(xiàn)高校選才需求和提升選才效果的綜合科目，是非常積極的信號(hào)。
記者：高考改革方案的出臺(tái)，使得考試的方式、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，這樣的改革對(duì)高校人才選拔、人才培養(yǎng)會(huì)產(chǎn)生什么影響？
于涵：在我國(guó)目前的招考體制下，高考內(nèi)容、形式的改革對(duì)高校人才選拔產(chǎn)生的影響是非常有限的，因?yàn)椤罢锌疾环帧保踔链髮W(xué)招生錄取以高考成績(jī)作為唯一依據(jù)“以考代招”，所以僅改革高考考試本身，對(duì)大學(xué)招生及育人所起的作用十分有限，無(wú)異于“隔靴搔癢”。
從有利于大學(xué)科學(xué)選才和促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的角度看，當(dāng)前更需要的是打破目前大學(xué)按照高考分?jǐn)?shù)統(tǒng)一劃線錄取的“一元選拔模式”，全面、深化地改革我國(guó)的考試招生制度，形成中國(guó)特色的招考“雙選模式”，即考生可以選擇大學(xué)、大學(xué)也可以選拔考生，考生可以根據(jù)自身學(xué)業(yè)狀況和發(fā)展意愿有多次、多樣的選擇；大學(xué)可以根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)特色實(shí)施更科學(xué)、多元的選拔，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“學(xué)”有所選、大學(xué)“教”有所選。
當(dāng)然，考試招生綜合改革的推進(jìn)，既需要“壯士斷腕”的勇氣和決心，也需要基于全局頂層設(shè)計(jì)、因地制宜分步實(shí)施以及堅(jiān)持不懈扎實(shí)推進(jìn)的智慧和作為，做好“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，做出“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的努力。令我們高興的是，目前從中央到地方，從政府到高校，從民意到輿論，都在向著有利于推進(jìn)這一改革大局的方向努力。
記者：可以看出，這次中高考改革方案，特別是有關(guān)中考的改革在推進(jìn)教育均衡方面著力很多，您認(rèn)為，中考制度的改革將傳導(dǎo)給高校什么影響？
于涵：可以更好地體現(xiàn)高校促進(jìn)社會(huì)公平的社會(huì)責(zé)任，也會(huì)優(yōu)化高校特別是名校的生源結(jié)構(gòu)。（晉浩天）