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【環(huán)球網(wǎng)消息 吳婷】由于新冠疫情的作用，北京市許多國(guó)際學(xué)校還沒(méi)有公布返校安排。從二月起，一些國(guó)際學(xué)校開始逐步為學(xué)子們開展網(wǎng)絡(luò)課程，學(xué)生們借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)來(lái)完成特殊時(shí)期的學(xué)業(yè)任務(wù)。不過(guò)，北京朝陽(yáng)凱文學(xué)校部分學(xué)生家長(zhǎng)最近向環(huán)球網(wǎng)提出，每日兩小時(shí)的在線課程水準(zhǔn)，遠(yuǎn)遜于每年二十萬(wàn)元的價(jià)格；北京樂(lè)成國(guó)際學(xué)校幼兒園的家長(zhǎng)們也指出，網(wǎng)課就是每天觀看四五個(gè)簡(jiǎn)短視頻，每個(gè)時(shí)長(zhǎng)不過(guò)幾分鐘。可是，學(xué)校方面對(duì)于這些情況，或是漠不關(guān)心，或是還沒(méi)有給出具體的回應(yīng)。

部分國(guó)際學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)水準(zhǔn)表示不滿，主張退還已支付的費(fèi)用，然而學(xué)校方面對(duì)此訴求并未給予回應(yīng)貝賽思國(guó)際學(xué)校學(xué)費(fèi)多少，反而通知學(xué)生需繳納下一學(xué)年的學(xué)習(xí)開銷。

最近，朝陽(yáng)凱文學(xué)校一位家長(zhǎng)向環(huán)球網(wǎng)記者提出投訴，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)水準(zhǔn)讓人非常不滿意，她表示，“現(xiàn)在孩子每天上午的課程總時(shí)長(zhǎng)在115到120分鐘之間，每門課程大約30分鐘，這種安排甚至不如一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)課程，下午的課程安排很少，偶爾的美術(shù)課就是老師在線看著學(xué)生畫畫。”家長(zhǎng)覺(jué)得，這樣的網(wǎng)絡(luò)課程水準(zhǔn)確實(shí)與每年20萬(wàn)的價(jià)格很不相稱。

另外，教育機(jī)構(gòu)采用幻燈片方式教導(dǎo)體育學(xué)科，僅負(fù)責(zé)闡釋相關(guān)概念。眾多父母對(duì)此表示不滿，認(rèn)為執(zhí)教者過(guò)于清閑。與此形成鮮明對(duì)比的是，上班族家長(zhǎng)們重返工作崗位后，既要處理工作事務(wù)，又得承擔(dān)起照看子女學(xué)習(xí)的責(zé)任，頻繁要求學(xué)生匯報(bào)學(xué)習(xí)情況，使他們倍感艱辛。這位母親接著聯(lián)合一些家長(zhǎng)向?qū)W校提出申請(qǐng)，要求退還疫情期間的部分學(xué)費(fèi)，但學(xué)校至今沒(méi)有正面回應(yīng)， "早些時(shí)候?qū)W校只是指示班級(jí)委員會(huì)收集家長(zhǎng)的看法，意見收集完畢后，學(xué)校表示要等政府部門和教育委員會(huì)的指示。"

家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校強(qiáng)硬且敷衍的應(yīng)對(duì)方式感到不滿，雖然明白學(xué)校存在運(yùn)營(yíng)壓力和必要開支，家長(zhǎng)并未要求全額退款，只是盼望學(xué)校能就退費(fèi)問(wèn)題給出清晰解釋，同時(shí)家長(zhǎng)也愿意與學(xué)校合作，共同面對(duì)困難。這位母親還向媒體透露，當(dāng)前教育機(jī)構(gòu)立場(chǎng)是不能答應(yīng)在流行病期間將全部學(xué)費(fèi)延期或者全額退還的請(qǐng)求，盼望家長(zhǎng)方面能夠提供一個(gè)恰當(dāng)?shù)臄?shù)額以便更有利地促進(jìn)溝通事宜。

家長(zhǎng)吐槽網(wǎng)課質(zhì)量要求退費(fèi)的事件并非個(gè)例。北京樂(lè)成國(guó)際學(xué)校幼兒園一位家長(zhǎng)葉女士向記者表達(dá)了相同的不滿，葉女士的孩子現(xiàn)在正在中班就讀，她向記者透露，因?yàn)槭艿揭咔榈挠绊懀瑢W(xué)校從2月3日起采用視頻進(jìn)行教學(xué)，但是關(guān)于網(wǎng)課的效果，葉女士表示，每天只有四五個(gè)視頻，每個(gè)視頻的時(shí)間很短，內(nèi)容也缺乏實(shí)質(zhì)意義，而且學(xué)校使用的視頻教學(xué)軟件還經(jīng)常出現(xiàn)卡頓現(xiàn)象，家長(zhǎng)和孩子最終都停止了觀看。葉女士進(jìn)一步說(shuō)明，學(xué)校于4月6日增設(shè)了三項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)貝語(yǔ)網(wǎng)校，每項(xiàng)持續(xù)三十分鐘，雖然表面上似乎加強(qiáng)了教師與學(xué)生的交流，但學(xué)齡前兒童真正需要的是老師的悉心指導(dǎo)和看護(hù)，這種網(wǎng)絡(luò)授課的形式顯然不適用于幼兒園的孩子們。

葉女士和其余家長(zhǎng)表達(dá)愿望，要求學(xué)校終止網(wǎng)絡(luò)授課，同時(shí)要求退還費(fèi)用或延期繳費(fèi)。家長(zhǎng)們自三月起向?qū)W校發(fā)送電子郵件反映情況，至今未收到任何回應(yīng)，學(xué)校從不接受電話溝通，僅通過(guò)郵件聯(lián)絡(luò)，但多次發(fā)送郵件均未得到回復(fù)，甚至沒(méi)有解決問(wèn)題的意愿。葉女士對(duì)學(xué)校的冷漠態(tài)度感到困惑不解。據(jù)了解，北京樂(lè)成國(guó)際學(xué)校幼兒園已經(jīng)告知家長(zhǎng)繳納下一學(xué)年的教育費(fèi)用，葉女士覺(jué)得這種做法十分不妥。

有新聞報(bào)道，當(dāng)前，不少國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)校對(duì)于退學(xué)費(fèi)項(xiàng)未有明確表態(tài)，許多家長(zhǎng)要求退還部分費(fèi)用的請(qǐng)求，大多未能收到令人滿意的答復(fù)。

北京海嘉國(guó)際學(xué)校在其“入學(xué)須知”中清楚說(shuō)明，如果因?yàn)闊o(wú)法控制的特殊情況學(xué)校不能正常運(yùn)作，那么所有已繳納的費(fèi)用都不會(huì)被退還。北京三里屯、順義、廣州以及上海的英國(guó)學(xué)校的家長(zhǎng)集體署名，向諾德安達(dá)教育集團(tuán)提出書面請(qǐng)求，希望學(xué)校能夠退還部分學(xué)費(fèi)。對(duì)于學(xué)費(fèi)相關(guān)事宜，學(xué)校方面明確表示不會(huì)妥協(xié)。南京貝賽思國(guó)際學(xué)校已經(jīng)告知家長(zhǎng)，下一學(xué)年教育費(fèi)用會(huì)增長(zhǎng)百分之六，同時(shí)需要預(yù)先支付五萬(wàn)元作為入學(xué)保證金。該校方面對(duì)此說(shuō)明理由是：由于新冠病毒影響，學(xué)校日常開支出現(xiàn)了上漲，學(xué)費(fèi)的變動(dòng)是依照當(dāng)前市場(chǎng)狀況進(jìn)行的。

記者致電校方未獲準(zhǔn)確答復(fù)校方：等待進(jìn)一步回應(yīng)

記者注意到，北京朝陽(yáng)區(qū)凱文學(xué)校的校長(zhǎng)周報(bào)（4月17日）里寫道，學(xué)校保證下學(xué)期不會(huì)提高學(xué)費(fèi)，同時(shí)還會(huì)維持對(duì)多個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)減免政策，學(xué)校計(jì)劃在全面恢復(fù)教學(xué)后開始收費(fèi)學(xué)校就補(bǔ)課問(wèn)題說(shuō)明，新學(xué)期會(huì)更改每周四節(jié)的活動(dòng)時(shí)間，讓同學(xué)們能加強(qiáng)主要科目的學(xué)習(xí)，另外在周末會(huì)開設(shè)免費(fèi)的、可以自己選的凱文特色課程，暑假期間還會(huì)安排兩期，每期兩周的免費(fèi)、可挑選的增值課程。家長(zhǎng)們對(duì)此并不滿意，質(zhì)疑“這么少的時(shí)間真的能補(bǔ)上知識(shí)嗎？學(xué)校只是保證學(xué)費(fèi)不變，那之前交的錢該怎么退？”

家長(zhǎng)反映的情況，記者聯(lián)系了朝陽(yáng)凱文學(xué)校的工作人員，他們說(shuō)明需要等學(xué)校進(jìn)一步答復(fù)，隨后就結(jié)束了通話。記者還多次嘗試聯(lián)系北京樂(lè)成國(guó)際學(xué)校幼兒園，截止到文章完成時(shí)，電話依然無(wú)人接聽。

朝陽(yáng)區(qū)教委：正在就此事進(jìn)行研判 尚未形成最終處理方案

朝陽(yáng)凱文學(xué)校與樂(lè)成國(guó)際學(xué)校幼兒園的家長(zhǎng)，希望就退費(fèi)和學(xué)費(fèi)順延問(wèn)題與學(xué)校進(jìn)行直接對(duì)話，但他們的請(qǐng)求均被校方拒絕，退費(fèi)事宜至今沒(méi)有進(jìn)展，然而這兩所學(xué)校卻已經(jīng)通知家長(zhǎng)繳納下一學(xué)年的學(xué)費(fèi)。

四月份十日，教育行政部門在官方網(wǎng)站上公布了對(duì)疫情當(dāng)中學(xué)校費(fèi)用收取的提示，里面清楚說(shuō)明，教育成本（保育教導(dǎo)費(fèi)用）不可以跨過(guò)下一學(xué)年或下一學(xué)期預(yù)先收取，各個(gè)地方要依照當(dāng)?shù)卣块T對(duì)于疫情防控的統(tǒng)籌安排實(shí)施開學(xué)和恢復(fù)正常教學(xué)活動(dòng)，如果學(xué)校沒(méi)有開學(xué)或者沒(méi)有開始授課，就不可以提前收取教育成本（保育教導(dǎo)費(fèi)用）。

這兩家國(guó)際學(xué)校在沒(méi)開學(xué)時(shí)收取了下一年度的費(fèi)用，對(duì)此朝陽(yáng)區(qū)教育局是什么看法？針對(duì)學(xué)校和家長(zhǎng)之間的矛盾，教育局會(huì)怎么解決？帶著這些疑問(wèn)，環(huán)球網(wǎng)向北京市朝陽(yáng)區(qū)教育局發(fā)去了詢問(wèn)信，4月26日，記者收到了回復(fù)，里面提到，相關(guān)職能部門正在研究這件事，但還沒(méi)想好怎么處理。

律師表示，疫情屬于無(wú)法預(yù)見的情況，但這并不意味著可以直接以此為由免除合同責(zé)任

北京樂(lè)成國(guó)際學(xué)校2019至2020學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件明確指出，一旦因?qū)W校無(wú)法掌控的意外事件導(dǎo)致機(jī)構(gòu)停辦，學(xué)生需全額支付已繳費(fèi)用，不予退還。那么，這場(chǎng)突如其來(lái)的公共衛(wèi)生事件是否可以歸類為不可抗力因素呢？北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人馬錦林律師向記者說(shuō)明，根據(jù)《合同法》第一百一十七條的條款，如果因?yàn)椴豢煽沽?dǎo)致合同無(wú)法履行，那么責(zé)任可以部分或全部免除，不過(guò)法律另有規(guī)定的除外。不可抗力指的是那些無(wú)法預(yù)見、無(wú)法避免且無(wú)法克服的客觀情形。

這次新冠病毒迅猛，并且當(dāng)局發(fā)布了具有約束力的公告，從通常情況看，它符合《民法總則》和《合同法》中關(guān)于不可抗力的規(guī)定，不過(guò)，成立不可抗力并不意味著就能把疫情當(dāng)作免除合同責(zé)任的理由，最終能否這樣認(rèn)定，需要看疫情是否真的會(huì)對(duì)合同執(zhí)行造成重大阻礙。

馬錦林律師指出，教育部治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的有關(guān)提示也清楚說(shuō)明，學(xué)校在未開學(xué)或未開課時(shí)，不可以預(yù)先收取學(xué)費(fèi)，包括保教費(fèi)。因此，如果學(xué)校在未開學(xué)或未開課的情況下收取了學(xué)費(fèi)，家長(zhǎng)就有權(quán)利要求學(xué)校退還這筆預(yù)繳的費(fèi)用。

針對(duì)當(dāng)前已實(shí)施的課程教育，涵蓋線上網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的形式，依據(jù)我國(guó)《合同法》第九十四條的條款，若因不可抗力因素導(dǎo)致合同目的無(wú)法達(dá)成，相關(guān)方有權(quán)解除協(xié)議貝賽思國(guó)際學(xué)校學(xué)費(fèi)多少，目前疫情的發(fā)展及其影響，確實(shí)造成各類學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)法正常進(jìn)行線下課程，假如家長(zhǎng)認(rèn)定學(xué)校提供的網(wǎng)絡(luò)課程無(wú)法達(dá)成孩子接受相應(yīng)教育培訓(xùn)的目標(biāo)，家長(zhǎng)可以提出解除與學(xué)校簽訂的教學(xué)協(xié)議，并要求退還費(fèi)用。不過(guò)那個(gè)時(shí)段學(xué)校也確實(shí)有提供網(wǎng)絡(luò)課程，這筆開銷還是得家長(zhǎng)來(lái)出，可以從退回的學(xué)費(fèi)里扣除掉相應(yīng)部分。

對(duì)于家長(zhǎng)目前因?qū)W費(fèi)退還事宜無(wú)法獲得學(xué)校回應(yīng)的處境，馬錦林律師提出以下幾種處理途徑：首先，家長(zhǎng)可以嘗試與學(xué)校進(jìn)行溝通，再次表達(dá)退還學(xué)費(fèi)的要求并催促其給出回應(yīng)；其次，如果學(xué)校依舊沒(méi)有回應(yīng)，家長(zhǎng)可以向地方教育主管部門匯報(bào)此事，請(qǐng)求由主管部門介入處理國(guó)際學(xué)費(fèi)退還問(wèn)題并要求學(xué)校答復(fù)；再者，家長(zhǎng)還可以參照《合同法》的相關(guān)條款，向司法機(jī)構(gòu)提起訴訟，運(yùn)用法律程序來(lái)處理學(xué)費(fèi)退還的事務(wù)。