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在研究美國文化產業發展融資特點時，美國政府于戰略層面重視文化產業發展，而在具體資金扶持方面尊重市場意愿。美國促進文化產業發展呈現出這樣的特點，即通過立法構建文化產業發展的健康基石，奉行“市場為主，政府為輔”的資金扶持原則美國文化特點美國文化特點，充分鼓勵基金捐贈和財團資助，充分利用國家人才制度優勢，在文化產業上推行金融創新且積極利用外資等?！　∶绹幕a業規模在全球居領導地位，其競爭力也在全球居領導地位。這種領導地位呈現于三個方面，其一為市場規模大。在二零一一年時留學之路，美國GDP總值是十五點零八萬億美元，文化傳媒產業總產值為一萬九千四百六十點七億美元，占GDP總值比例達百分之十二點九。在二零一二年，全球電影票房達三百四十七億美元，美國電影票房有一百零八億美元，占到全球票房近三分之一。其二是行業集中度高，行業龍頭企業實力雄厚。美國文化產業競爭力體現于各個文化領域，各個文化領域都有一批世界級龍頭企業，這些文化領域的市場集中度相當高，以電影業來講，派拉蒙是一家公司，華納兄弟是一家公司，索尼哥倫比亞是一家公司，迪士尼是一家公司，環球是一家公司，福克斯是一家公司，這六家公司占據了2011年81.7%的票房份額，還有美國文化全球影響力大。一方面，好萊塢那些大制作的電影，FOX的電視新聞等，屬于美國無形文化品牌，借助衛星電視以及互聯網，跨越了地域時空的限制，對全球消費者形成沖擊；另一方面，美國文化產業憑借全球營銷體系，把服飾、文具、箱包、生活用品等有形文化產品，滲透進全球消費者的日常生活，還將美國價值理念附著在有形的產品載體之上。美國文化產業能發展至如今獲優勢地位，一方面在于美國政府于戰略高度極為重視文化產業，另一方面在于美國政府十分尊重市場資金的意愿，充分借助市場資金的力量來發展文化產業。中國文化產業處在快速發展的歷史機遇期，研究美國政府發展文化產業的特點與經驗，對我國政府制定文化產業引導政策、文化企業發展戰略具備借鑒價值。在構建文化產業發展健康基石這件事上，美國的做法是通過立法來達成，美國在任何產業發展方面都極為重視法制環境，文化產業同樣如此，美國政府覺得，健康的法制環境乃是任何產業健康發展的根本保障，在文化產業范疇內，美國政府制定了一系列文化產業相關法律，比如說《版權法》，還有，《專利法》，再者，《優化知識產權法案》，另外，《跨世紀數字版權法》，以及，《電子盜版禁止法》等系列為有效實施內容保護的法規法案，以此盡可能詳盡地去形成并保護創造者的利益。美國將版權保護意識延伸至國外，積極推動全球知識產權保護的TRIPS協議，以此保護美國版權在全球的競爭能力。美國文化產業版權保護呈現出保護范圍愈發廣泛，保護程度愈發嚴格，修改頻率愈發頻繁的趨勢。以《版權法》為例，美國依據現實狀況持續優化完善，進行了近50次修改。美國版權保護期限持續延長，個人著作權保護期從死后50年延至70年，之后又延至75年。公司版權保護期從75年延長到95年。這表明，美國政府充分認知，版權保護乃是文化產業持續發展的根本保障。美國除了進行法律保護，還支持民間機構自主保護知識產權。比如說，美國的國際知識產權聯盟，乃是由各行各業的龍頭企業自行構建的，其主要職責在于，聯合企業自身力量，規范文化產業的版權保護及版權交易工作。國際知識產權聯盟擁有近2000家會員單位，涵蓋出版產業、軟件產業、電視電影產業、動畫產業、軟件產業和音樂產業等多個文化相關產業。該組織于美國文化產權保護范疇發揮了關鍵作用，于版權保護方面存有極強的約束力，市場意愿主導著政府資金的扶持原則，美國政府于文化產業發展方面秉持了其向來的經濟發展邏輯，即但凡市場能夠處理的問題政府決然不會實施干預，美國文化產業發展具備的一個重要特性是政府充分施行放權，美國尊重民意未設立文化部，緣由在于民眾意識形態里覺得設置政府管理部門對于文化自由發展而言是一種限制。美國政府的這般定位給予了文化產業特別大的發展空間，使文化產業的活力得以激發，在這種理念的引領下，就算美國政府重視文化產業，于推動文化產業發展進程中，政府也盡力防止用行政意志去干預市場規律，美國政府雖設立了國家藝術基金會等各類基金會，還劃撥了政府資金給予支持，然而，在基金項目投放方面，美國政府的原則是由市場來決定 。一方面，在于政府資金在任何項目里都絕不在比例上占據過大，通常是控制于20%以內，剩余資金由市場去解決，要是市場沒辦法解決，那就表明項目自身存在問題，不符合市場規律，政府絕對不會追加投入。另一方面，于項目運作方面，政府也絕對不會由于有了投入便過多去干預項目決策。簡單來講，給出錢給項目是政府的支持態度，而項目究竟干得如何那是由市場來決定的，政府絕對不會干預。小政府大市場的邏輯展現得極為充分。雖政府不直接對文化進行管理，然而在組織各方發展文化產業之際，政府發揮著引導，以及服務和輔助的功能，捐贈同資助成為文化產業重要的資金來源，在美國文化產業發展進程里，一個重要特性是個人與企業的捐贈起到了重要作用，美國成功的個人或者企業回饋社會已然成為一種良好的社會風氣，在2011年，美國的人均捐贈金額是962.6美元，慈善捐款總額達2984.2億美元?？傮w來講，美國文化團體以及文化活動從社會取得的捐助，在數量方面比政府的撥款多很多。不光是文化產業，美國其他公益事業也拿到了企業家或者企業的巨額捐助。著名投資人巴菲特、微軟創始人比爾蓋茨、美國運通基金會、大通銀行基礎會、洛克菲勒財團等都是美國捐贈個人與企業的典型代表。客觀來講，美國社會富人和企業的捐贈文化在一定程度上是美國稅法的產物。美國稅法規定社會捐助能夠減免資助者的納稅額，這對社會捐贈行為起到了鼓勵作用。在美國，除了遺產稅極高之外，在2011年以前，遺產稅率高達百分之五十。與此同時且法律規定，美國個人捐贈用來抵稅的比例一直保持在百分之五十。這樣的法律處境鼓勵著富人們積極踴躍地向社會進行捐贈，故而美國文化相關產業從中享受到了諸多利益。任何產業的進步發展都不會離開優秀的人才，美國文化產業能夠得以快速運轉發展都是源于美國國家層面所具備的人才制度優勢，美國擁有著處于全世界范圍內最具競爭力的人才培育、吸引以及成長居住環境。經濟學人智庫《全球人才指數：2015展望》報告，對60個國家的人才吸引力做了評估，美國在全球人才指數里排名第一，并且領先優勢頗為大，全球排名前100所高校之中有一半以上是美國大學，世界排名前10位大學里有至少7所是美國大學，優質的大學資源給美國人才培養奠定了堅實的基礎，另外，多元化的包容文化、鼓勵創新的氛圍、靈活實用的勞動法規都推動了各類人才的培養、引進以及保留。這些源于國家層面的人才競爭優勢無疑也大大