更新時間：2025-10-18 17:05:41作者：佚名
新的控制手段：支撐現代世界日常運轉的材料
中國十月九日公布的新管控規定，其范圍不再僅限于物料，亦包羅了為使物料發揮作用所不可或缺的器械、技藝及支援。此舉是對資源外流管制的精妙且關鍵的革新：由原先的單純物料約束，進階為對核心技藝節點的約束。
中國針對石墨負極材料及鋰電池領域，將針對鋰電池負極生產所用的合成石墨和天然石墨，推行出口審批辦法。不僅如此，出口管控措施還包括制造石墨負極材料時所需的先進造粒設備、石墨化裝置以及包覆改性裝置等生產設施和工藝。這些是影響電池性能表現和持久程度的核心技術關鍵。這些技術對于制造電動汽車、各類電子消費品以及大型電網儲能裝置都至關重要。現階段，中國在全球負極材料石墨制造領域擁有超過九成的市場份額美國材料科學排名，并且在鋰離子電池整個產業鏈的各個環節都處于領先地位。
在稀土行業，我國已將多項稀土相關工藝列入出口限制名單，包括礦產開采、冶煉提純、元素分離、磁材生產以及再資源化利用等步驟。這些工藝是生產永磁體的關鍵，而永磁體又是制造風力發電機、驅動馬達、制導導彈、軍用飛機、航天器部件和芯片不可或缺的核心部件。中國掌握了全球絕大部分稀土氧化物，并且制造了高性能電子設備所需的大部分釹鐵硼磁體。
中國商務部推出的出口管制針對清潔能源、國防工業以及半導體產業的關鍵部分。換句話說，這些部分正是拜登政府借助《通脹削減法案》和《芯片法案》、打算投入數以十億計美元將其重新引入美國的，同時這些部分也是特朗普政府設想的美國未來科技和軍事進步的核心（美國政府對清潔能源的重視程度已經減弱）。
直接影響：人們意識到，美國工業體系的根基并不在美國土地上
美國在物質方面和時間方面都面臨不可小覷的制約。美國完全不具備短期內替代中國產品所需要的技術實力，也缺乏相應的產業體系支撐。
五角大樓指出，美國絕大多數軍事裝備所用的物料，其來源地明確或隱含地與中國有關。稀土在多個軍事領域有廣泛應用，例如噴氣式發動機、精確打擊武器、雷達系統以及核潛艇構件等。一旦中國的稀土供應環節出現障礙，美國武器的制造與維修工作將會受到影響并有所延遲。
美國確實擁有部分稀土礦產資源，不過美國在提煉加工領域缺少必要的技術能力；說來也巧，這些關鍵的加工步驟早在幾十年前就遷移到了中國。若要重新建立美國的提煉工藝，至少要耗費五到十年的光陰，就算不計算環境評估和人才培育等難題，也需要數十億的資金支持。正像之前提到的，中國對于稀土產品和技術實施的出口管控，實際上對保障全球穩定有著不可忽視的意義。
美國決策層高度關注光刻設備與半導體設計領域，然而，稀土、鎵、鍺及石墨等關鍵物料，盡管并非焦點，卻基本依賴中國供應。稀土磁體對半導體生產機械和數據中心散熱裝置至關重要。對碳材料及純凈化處理工藝的約束將自下而上壓縮芯片產業環節，從個人電子設備到智能運算系統等各個領域都會遭受波及。
中國的對外貿易管制將帶來深遠后果。據部分分析預測，若2025年數據中心等人工智能領域投資無法迅速增長，那么到2025年上半年，美國國內生產總值增速可能低于0.1%。換言之，倘若與人工智能相關的資本投入僅能勉強維持現狀，美國整體經濟運行將面臨嚴峻挑戰。
人工智能行業遭遇供應鏈困境會阻礙其發展，并且費用會持續上升。中國的出口管控政策帶來兩方面后果：一方面，這些政策使得美國電力系統建設所需物資受到波及；另一方面，還引發了芯片供應緊張的局面。金融界的“人工智能熱潮”極有可能受到中國出口管控政策的影響。
美國電動汽車的興起，在很大程度上得益于中國掌控的電池制造體系，中國企業在關鍵原材料供應和核心部件加工方面具有壓倒性優勢。全球三分之二的鋰資源以及超過九成的石墨，均由中國企業負責加工處理。美國汽車行業雖然近期開始自行建設陰極和陽極材料生產線，但相關的制造工藝和設備技術，基本上還是依賴中國企業的支持。如果中國不再提供那些技術裝備，美國電動汽車的制造成本就會上升，生產數量則會減少，同時實現低碳排放的步伐也會放緩。
總而言之，美國的生態化升級和數字化革新都依托于中國的產業鏈支撐。目前，這種支撐正在轉變，更令人擔憂的是，這種支撐或許已經消失了。
時間、資本與技術能力
對于美國而言，公布經濟支持政策并推行巨型的制造業項目，與修復在四十年產業外遷中幾乎損毀的完整產業生態體系，兩者存在顯著區別。美國當前遭遇三項嚴峻制約：時間窗口極為有限，可用物質財富儲備不足，以及關鍵技術訣竅匱乏。
在時間方面，打造全新的礦產開采、提純以及磁性材料加工能力，絕非短短數個季度或數年可以達成，這需要歷經一個十年之久的發展周期。單單環境方面的許可程序，就可能讓美國的相關計劃被擱置數年之長，與此同時，中國企業早已在這段時間內完成了產業鏈的垂直整合，并且不斷進行技術革新與設備更新。
關于資源供給，就算美國明天能開采掉所有國土上已探明的礦產，它依然缺少把那些礦物加工成可利用產品的提純和提純設備。如果無法實現礦物的提純，那么進行礦產開采也毫無價值。
美國在技術知識層面和生產設備方面同樣存在制約。中國在稀土加工設備領域和石墨處理技術方面占據絕對主導，造成即便合作良好的供應國（比如澳大利亞、加拿大或巴西）也高度依賴中國的設備和技術。美國缺少技術精湛的工人，同時產業根基薄弱，難以迅速模仿中國的長處。
由此引發了一個結構性困境。任何再動聽的解釋或再多的補償，都無法壓縮工業制造所需周期。盡管美國可以印制大量貨幣，卻難以快速培養出杰出的冶金人才、工程師，也無法迅速建成眾多礦物處理設施。正如今年五月我提及的，美國能夠維持其貨幣地位，而中國則掌握著鏑這種關鍵資源。
據國際能源署計算起步網校，我國稀土制造在全球占比大約是六成，至于稀土提純領域，我國所占比例則高達將近九成，BBC
戰略反噬：陷入孤立的美國
美國的行為恰恰引發了自身的隔絕狀態，美國試圖將中國排除在環球技術體系之外，結果反而促使中國對中國早已習以為常的供應鏈環節加以約束，中國運用了循序漸進的自我控制方案，最初在2023年對鎵和鍺的輸出進行管制，隨后又將稀土工藝和石墨產業納入限制范圍。中國的各項行動，都體現出一定的審慎，也反映出其掌控力；中國清楚什么時候、什么地方以及怎樣控制用水。
對美國來說，這絕非單純的經貿困擾美國材料科學排名，更是地緣政治層面的難堪。一個標榜民主典范的國度，此刻卻要仰仗那個它曾企圖打壓的國家的制造業實力。
歐洲與全球南方：在動蕩中尋求機遇
華盛頓此時正焦頭爛額，而其余各方卻趁機積極謀劃，企圖在這場分裂中攫取利益。
歐盟長久以來承受著來自美國的壓力，同時依賴中國的原材料供應。倘若歐盟能夠制定出恰當的應對方案，擁有政治上的洞察力和制度上的適應性，并且具備資金、設備、技術等必要條件，那么這次危機或許能為歐盟的產業升級創造有利條件——老實說，我對這個前提的可行性深表懷疑。
歐盟能夠實施若干舉措以鼓勵稀土提純及磁性材料的制造投資。諸如瑞典、芬蘭與法國，已著手培育本土的稀土提純技藝。中國的出口管控策略，既對歐盟形成了某種壓力，亦為其提供了交涉的資本。
事實上，歐盟因此獲得了對華盛頓的若干影響力。美國或許會轉而尋求歐洲，以達成某些高科技合作。布魯塞爾或許會以這種對美支持作為籌碼，換取華盛頓在補貼、關稅和技術共享方面的退讓。當前，歐洲能夠更注重實際，既做到供應來源多元化，又不與中國斷絕聯系，一方面繼續依賴中國的供應體系，另一方面著手增強本土抵御風險的能力。
歐洲本質上能夠借助美國的不足來獲取戰略上的好處，并且還能以“戰略獨立”的名義來加強自身的工業實力。但是，布魯塞爾現在的掌權者是否愿意這樣做，這一點還很難說清楚。
對部分自然資源充裕的南方國家來說，當前時刻蘊含著深刻的變革可能。印度尼西亞、智利、巴西以及剛果民主共和國等國，正借助資源保護主義，開展本土化的資源品加工，并致力于提升產品的附加效益。中國的產業布局為它們開辟了不同于美國主導的路徑，中國給予資金支持、技術援助和基建建設，并且不會施加地緣政治方面的壓力。美國的方式存在缺陷，給予資金時會附加政治要求，而且資金數量不多、發放緩慢，這些因素使其難以與中國競爭。
當前，南方許多國家手頭確實握有籌碼。這些國家擁有21世紀經濟發展不可或缺的物資。它們能夠將這些物資賣往中國，可以與中國或歐洲聯手，也能夠實施某些資源輸出的策略性管控。
不可避免的清算
美國開始明白，要想對全球施加懲罰，自身就要有不受懲罰的底氣。可是，曾經擁有讓世界驚嘆的工業實力的美國，如今卻因為多年的金融化、生產外包和急功近利，導致產業慢慢沒落。
中國的最新出口管理政策展現了全球經濟的根本性不平衡：該國掌控著實體商品的制造環節，而美國則控制著輿論構建的領域。物質性的商品以及經濟運作的客觀法則，終將使由資本和表象支撐的經濟模型原形畢露。美國也許依舊可以在金融、新聞傳播和軍事力量延伸方面保持領先，不過一旦缺少了先進技術實施所必需的物資供應，這些長處最終也會慢慢消失。
華盛頓一直試圖疏遠北京，這種行為反而讓美國自身陷入被孤立的狀態。預計中美兩國領導人會在十月底于韓國舉行的亞太經合組織會議期間見面。在那時候，我們可能會見證一場十分引人入勝的交談。