北京異地中考新政門檻高致職校發展堪憂，政策亟待調整完善
更新時間：2025-10-30 16:09:40作者：佚名
北京異地中考新政對隨遷子女門檻高 職校發展堪憂
北京中考實行新政策， 設置的門檻過高，致使教育需求跟教育提供者者之間，出現強烈的扭曲。同時，兩者之間存在很大的錯位，這表明政策應當及時予以調整，并且要加以完善。
若6月份成人中專辦學許可未獲取，那么140多名教師去面對50多名學生，我們該如何安排課時呢 ? 憶及2013年招生的“驚險”，北京現代職業學校合作辦學辦公室主任武舒軍仍心有余悸 。
那所名為現代職業的職校，乃是國家級重點中等職業學校，在2013年的時候呀，于招生方面，僅僅招了210余人呢，這里面還含有著成人中專學生，然而呢，卻并未達成北京市東城區教委所統籌安排的230人招生計劃底線。
6月初，武舒軍接受《民生周刊》記者采訪時稱，千呼萬喚才出現的北京市“異地中考”新政，會抬高職高學校就學門檻，極大影響北京職高學校發展。這個狀況印證了此前武舒軍對今年招生情況的擔憂，“生源驟減”的現實就是如此。
準入門檻
今年8月底，招生數據統計出來了北京異地高考新政策，初三應屆畢業生中，凡是不符合隨遷子女資格認定的，還有不參加北京市中考的，都不能參加北京職高學校錄取。
按照武舒軍所講述的情況來看留學之路，通常年份現代職業的招生人數起碼是在350人之上的，然而到了如今僅有70多人是符合所謂“新政”相關要求的，并且實際上真正到學校去就讀的僅僅只有50余人而已。那些50余名學生基本上全都是京籍的學生，非京籍的學生數量少到簡直能夠被忽略不計 。
他所說口中的“新政”，具體是說，從2013年開始算起 ，只要是進城務工人員 ，持有有效北京市居住證明 ，有合法穩定的住所 ，合法穩定職業已滿3年 ，在京連續繳納社會保險已滿3年 ，其隨遷子女具有北京市學籍 ，且已在北京市連續就讀初中3年學習年限 ，那么這些進城務工人員的隨遷子女 ，就可以參加北京市中等職業學校的考試錄取 。
換個說法來講，依據這項被俗稱為“四個3”的“異地中考”最新政策，不是北京戶籍的學生，只有在取得隨遷子女資格認定這一結果之后，才能夠報考位于北京市的中等職業學校當中的某一類學校。要是條件根本滿足不了，考生呢，便需要申請中考之借考事宜，自己去聯系學校。不過呢，在此順便一提的一點就是，借考的考生，在北京市這個范圍之內，并不能獲得官方認定的正式學籍，僅僅只能以借讀的身份去就讀而已 。
談到中職學生入學門檻，北京市平西府弘立打工子弟學校教師董玉國頗為氣憤在所就職學校，毫不夸張地講，學生家長百分之百不符合社保條件，公立學校之中非京籍學生符合條件的亦是少數。
今年四月，他騎著電瓶車穿梭在各個中職學校間，為一名想擁有“一技之長”的學生尋一張職高課桌，五月，他依舊騎著電瓶車穿梭在各個中職學校間，為另外兩名想擁有“一技之長”的學生尋一張職高課桌。
董玉國在咨詢了北京市城市建設學院、北京市財會職業學校等職業學校之后，覺得異地中考的準入門檻令人覺得非常嚴苛，農民工子女因而只能感到失望，學校方面都表示即便入學了也不會有學籍，所以都心里有所顧慮不敢進行招收 。
生源滑坡
條件較好的家庭往往是符合政策規定的，他們的孩子基本不會選擇去上職業學校。就讀?？祁惛咧信c技術學校的主力恰恰是諸多條件不好的打工子弟。北京市教育科學研究院副研究員衛宏曾經針對北京市中等職業學校開展過系統全面的調查研究在剛開始發布“最新政策”的時候他就向《民生周刊》的記者表達顯露過個人深深的憂慮擔心 。
雖然確切數據無法掌握，這數據是今年通過隨遷子女認定的北京異地高考新政策，值得注意的是，北京市教委曾在5月初公布，今年約有3000名隨遷人員子女報名在京考中職，有關部門會對提出申請的考生進行資格審查。
針對此情況，衛宏開展了分析，該分析是從畢業生數量這個角度著手的，依據北京市教委所統計的數據，在今年的初三畢業生里，進城務工人員隨遷子女的數量大概是1.7萬人，就算當中3000人能夠借助“隨遷子女資格認定”這一途徑，全部進入職高就讀，然而依舊會剩余1.4萬人。
去掉一小部分回老家升學的學生，成人中專或技校解決了一部分就學問題，如此一來，至少有1萬名學生因中職招生限制無法進入職業學校。
4月份時，《民生周刊》記者了解到，北京各區縣里非京籍學生成功通過“隨遷子女資格認定”的比例不高。有一位接近教育系統的專家曾透露，在北京城南的一個區，那時畢業的2000多名隨遷子女中，能通過異地中考資格審核的只有70多人。
在2013年的時候，職業學校因中考錄取隨遷子女數量減少，這直接致使今年職高學校生源出現大面積滑坡，12月中旬，衛宏經過調研證實了自己當初的判斷，南部有一區屬職業高中實際招生66人，實際報到40人，和去年實際招生1200人相對比，招收人數下降了96%，北部有一區屬職業高中今年實際招生485人，比上年實際招生1600人下降69% 。
很多學校采取申請成人中專招生的方式補充生源，目的是為了自救。據武舒軍介紹，現代職業在2013年招收了210余人，其中除50名是通過中考錄取的之外，其余150多名非京籍學生是通過成人中專的渠道入學的?！爸挥袑W費不一樣，成人中專按規定是要收費的，而今年職高學生基本減免了學費。”
多重困境
這兒是公辦學校，教學配備設施是最為優良的，并且國家針對職高學費存有減免舉措，相當適配打工子弟學生前來就讀，當下并無學生前來開展學習，實在是萬分可惜 。
武舒軍負責學校招生就業，時間長達23年，他經歷了北京市中等職業學校，從90年代后期處于巔峰狀態，到2000年后進行大規模調整合并的過程。今年出現“生源驟降”的困境，在這多次經歷中，是讓他感覺壓力最大的一回。
自從1998年起始高中、大學進行擴招之后，職高學校的生源便開始出現大量流失的情況，當下，現代職業學校正處于這樣一種尷尬境地，即北京校區學生數量不足千人，南校區幾乎處于空置狀態 。
6月中旬往后下旬之前，成人中專辦學許可最終下來了，不過已然錯過了最為合適的招生時間。武舒軍作介紹，該校中電子商務專業、物流服務與管理等專業已經獲取了中專招生資質，只是有部分職業學校尚未爭得成人中專辦學資質，今年其生存愈發焦慮不安。
然而，就當下情形來說，成人中專所具備的招生資質，并未對現代職業的生源面臨的危機起到改善作用。
多年來武舒軍為擴大生源跑遍北京打工子弟學校，同時他所在現代職高和北京其它中職學校早在10年前就開始“合作辦學”，通過“2+1”合作辦學模式在當地培養學生兩年，第三年轉入北京學籍并安排在京學習、實習。
13個城市里，北京現代發展出40個合作學校，截止去年，培養了1700多名學生，然而當下，該校很難再延續合作辦學模式。
《民生周刊》記者了解到，多數北京職業學校無法繼續開展“合作辦學”，主要原因之一，是地方中職學籍與北京成人中專學籍相互轉化存在困難，主要原因之二，是職高與成人中專收費標準差距較大。
“倘若學籍并非合作內容當中的一項內容，那么當地學校同樣不會存有積極性?！蔽涫孳娭v道。為了改進2014年招生狀況，該學校把主要精力投放于關乎非京籍學生能夠就讀成人中專的宣傳層面上。
衛宏持有這樣的看法，北京中考新政所設置的門檻過高，進而致使教育需求跟教育提供者之間，出現了嚴重的扭曲狀況，還存在著錯位情形，而這種情況表明政策應當及時予以調整，并且要進行完善。
在今年成人中專普遍出現招收初三畢業生這種現象的背景下，針對此情況，在學籍注冊方面，要提供優惠政策或者專門開辟綠色通道以示便利，同時在畢業資格方面也要如此，學費補助領域同樣需要這般對待；而到了明年招生的時候，門檻要進行降低處理，當前政策所設定的“父母三年社保”這一條件應當予以取消。衛宏說。
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