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環(huán)球時報駐澳大利亞特約記者 達喬

澳大利亞政府先前試圖限制國際學生數(shù)量的計劃未能成功，該國教育部長克萊爾在12月19日頒布了“111號部長令（MD111）”，以此取代先前引發(fā)廣泛討論的“107號部長令（MD107）”，并宣布將采用減緩學生簽證審批流程的方法來管理移民數(shù)量。

澳大利亞廣播公司報道，2023年底，該國教育部出臺了MD107規(guī)定，這項規(guī)定主要針對的是本國“八校聯(lián)盟”等“低風險”高校，以及來自“低風險國家”的留學生簽證申請，會優(yōu)先處理這些申請。這一政策造成中小城鎮(zhèn)的教育機構(gòu)在招生方面處于不利地位。國際教育資訊平臺The PIE發(fā)布消息，MD111將依據(jù)“等級A（緊急）”和“等級B（常規(guī)）”來審核學員的簽證請求。其中，澳洲移民局會優(yōu)先處理和簽發(fā)招生名額中前80%的簽證申請，即“等級A（緊急）”。當數(shù)量達到百分之八十的上限時，這所學校的學子們遞交的簽證請求會被標記為“級別二（常規(guī)）”，然后會被安排到簽證審核序列的末端，與此同時，審核部門會優(yōu)先處理那些尚未達到百分之八十上限的其他學校學生的簽證請求。

ABC指出，澳大利亞政府采用折衷手段控制留學生規(guī)模。克萊爾在致全國高校的公開函中稱，MD111計劃將使簽證申請流程更高效、更公正。財政部長加拉格透露，澳大利亞政府實屬無奈之舉，盡管本意希望通過立法達成目標，卻因反對黨阻撓，導致國際學生數(shù)量限制的法案無法獲批。加拉格表示，新部門規(guī)章旨在使國際生的入學許可更加均衡地“分配給地方院校和規(guī)模較小的機構(gòu)”。

MD111政策頒布后，澳大利亞教育界對此反響熱烈。根據(jù)ABC新聞的披露，2023至2024財年度，該國授予的高等教育類別學生簽證總數(shù)量比上一年度降低了大約六萬個。近期，澳大利亞政府參照各院校先前招收的國際學生質(zhì)量以及學生整體構(gòu)成狀況，為每所院校制定了指導性的國際學生接納規(guī)模限制。那些知名學府，比如澳大利亞國立大學和新南威爾士大學澳洲移民局，將承受最大損失，預計到2025年，它們招收的國際學生數(shù)量會比2023年銳減大約百分之十五。“Go8”的首席執(zhí)行官湯姆森指出，澳大利亞政府正試圖用一種有問題的措施來替換另一種有問題的措施。她覺得，在年底公布這一決定，會讓學校和留學生面臨更大的變數(shù)。

《澳大利亞人報》披露，前移民局高級官員里茲維指出，工黨當局借助MD111的簽證審核流程來約束留學生數(shù)量貝語網(wǎng)校，此舉被其定性為“不合規(guī)”。他強調(diào)，依照法規(guī)，澳洲政府須確保所有海外人士的簽證申請得到迅速回應，同時移民部門人員也必須確保在學年啟動前完成對全部國際申請的審批工作。里茲維指出，人為造成簽證申請延誤，意圖將其當作隱性的限制手段，這種做法不合法。相關領域人士表示澳洲移民局，不明白政府將如何處理高校留學生數(shù)量超出指標的問題，也不清楚那批剩余的簽證需要多長時間才能審批完畢。