特朗普將發表國情咨文，這些話題成重點，時機聽眾耐人尋味
更新時間：2025-10-29 11:20:13作者：佚名
將完成一項最為傳統職責的，是美國所有歷史以來，最不按照套路出牌的那位被稱作“特離譜”的總統。這項職責是發表年度國情咨文 。
在北京時間周三，也就是1月31日上午10點時，這對應當地時間周二晚9點，特朗普會在美國國會對其上任一年以來的工作予以總結，并且提出接下來的施政愿景，此次國情咨文演講的主題是“建立安全、強大和引以為傲的美國“ 。
截止當前，外界對于國情咨文的具體詳情并不明晰，不僅如此，移民、國家安全、基建政策、國際貿易以及屢創新高的股市預計將會成為特朗普著重講述的話題，與此同時，此次演講的時機以及聽眾同樣耐人尋味。
傳承
依據美利堅合眾國憲法第二條第三款之規定，美國總統負有向國會定期匯報美國國情之責任，往昔，此制度之呈現形式為總統向國會呈交書面報告，迄至公元1913年，時任美國總統之威爾遜開創發表國情咨文演講之先河，現今，國情咨文演講屆時進行電視直播，是以被視作美國總統籍此與民眾直接溝通之良好契機。
國情咨文每年的主要內容，都關聯著上一年度美國內政外交面臨的問題，比如2002年時，時任總統小布什首次發表國情咨文，該咨文強調了美國自“9·11”事件以來在反恐方面獲得的成就，并且宣布美國會繼續推進導彈防御計劃。
2006年，在就第二個任期第一年工作再次發表國情咨文之際，小布什關注了能源安全問題，宣布要大幅提高能源技術研究經費，其目標是用其他能源替代美國從中東地區進口的石油，此外，小布什還提到美國經濟十分健康，不過中國和印度已經逐步成長為美國的競爭對手。
兩年之后，那場席卷全球的金融危機爆發了，身為民主黨人的奧巴馬當選成為新一任總統。在2010年發表首份國情咨文演講之際，奧巴馬花費了三分之二的時間去關注經濟方面的問題，闡述了鼓勵小型企業進行發展、加強基礎設施的建設以及打造清潔能源設施等系列主張，而外交以及安全問題均退居到了次要位置 。
2014年，在發表國情咨文時，該國情咨文是第二個任期第一年度工作的，奧巴馬著重強調，美國將繼續把重點放在亞太地區，奧巴馬再次就伊核問題，對國會發出了警告，并且承諾，當年年底前，從阿富汗撤軍。
議題
這一年，在這個舞臺上，即將迎來特朗普首秀，《華盛頓郵報》援引起草國情咨文的高級官員透露，此次演講將“與美國價值觀產生共鳴”，將“以愛國主義精神團結彼此”。
首先，當回顧過去一年工作之際，特朗普必然會說起蓬勃發展的股票市場特朗普 國情咨文，以及他所主張的去監管與減稅政策，道瓊斯指數在過去幾個月里屢次創下新高，于1月17日有史以來首次收盤沖破26000點關卡。
特朗普還會宣布基礎設施建設計劃，該計劃預算達到萬億美元級別，上周他又進一步表明態度稱，未來十年的基建投入會高達1.7萬億美元，這一計劃的細節將在國情咨文中給出進一步詮釋。
于移民問題方面，特朗普會盡力找尋兩黨去支持其移民政策框架 ，當中涵蓋擴大保護范疇 ：為年輕的、沒有證件的移民給予公民身份并以此來換取250億美元的邊境墻預算以及更多的合法移民限制 。
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此外，特朗普會著重突出美國國家安全方面的問題，并且會拋出到底誰才是美國的“朋友與敵人”之類的疑問 。
關于國際貿易這方面，預估特朗普的講話會再次申明他在上周于瑞士達沃斯舉辦的世界經濟論壇里所提及的看法，那時頗為讓人意想不到的是，他于達沃斯更著重強調的是合作而非由“美國優先”引發的沖突，并且他的語調平穩克制，跟他在競選期間的演講狀態截然不同。
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需要留意的是，特朗普有可能不會談到去年沒有達成的醫改方面事情。與此同時，特朗普會不會提及“通俄門”調查的推進狀況也是值得予以留意的。
《華盛頓郵報》有報道，前總統們發表國情咨文時曾面臨丑聞困境，他們處理方式各異，比如1974年時任總統尼克松明確表示希望“水門事件”調查盡快結束，稱“一年已經夠了”，1999年前總統克林頓面臨彈劾之際特朗普 國情咨文，他仍將國情咨文演講重點置于經濟擴張和社會保障上，對彈劾未提只字。
時機
目前，特朗普于美國國內的支持率未達40%，前總統奧巴馬在首次發表國情咨文之際的支持率是49%，并且上一位共和黨總統小布什在同一時間段的支持率竟高達84%。
一周前，美國政府關門了，關了三天 ，其原因在于國會兩黨對于一項移民事宜存在分歧 ，這種分歧致使支出法案未能通過 ，進而使得政府資金未到位 。隨后臨時通過的支出法案 ，它僅僅能夠撐到2月8日 ，到了那時 ，移民問題仍舊會成為政府能否持續運轉的最大隱憂 ，而這就是移民問題肯定會成為國情咨文重點議題的緣由 。
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同時，國會中期選舉即將在年底之時來臨，此次國情咨文，是特朗普為共和黨同僚們保駕護航、提供助力的絕佳時機，是這樣的一個較好的時間段，是這樣的一次難得的契機 。
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聽眾
從民主黨方面來看，馬薩諸塞州國會議員肯尼迪三世，也就是那位政治新星，他是前總統肯尼迪的侄孫，將代表民主黨去回應特朗普的國情咨文，同時，據新聞網站所報道的情況，有民主黨人打算身著黑色衣物，把展現反抗性騷擾的“#MeToo”運動帶入現場，另外，部分民主黨國會議員決定不去聆聽特朗普的演講。
不會到場參加的，還有一位身為部長級官員，擔任“指定幸存者”（ ）的人。在幾乎所有美國高級別官員，像總統、副總統、眾議院議長在場的情形下，一旦突發意外，這名身為“指定幸存者”缺席的人，將保障美國政府能夠持續運轉。去年2月，在國會發表演講時，特朗普的“指定幸存者”是退伍軍人事務部部長舒爾金。今年的人選會在演講當天公布。
白宮邀請了一些普通民眾，去聆聽特朗普的國情咨文演講，其中一些人是共和黨經濟政策受益者，還有與阿片類藥物危機相關人群，他們將和美國第一夫人梅拉尼婭·特朗普一起坐在包廂中旁聽。
奧巴馬的首席撰稿人基南，也就是Cody，對《紐約時報》表示，他會觀察特朗普，看其是否試圖影響未在大選中支持他的人，從過去一年表現來看，特朗普似乎更看重支持他的選民，而非尋求新支持者，此次，在特朗普呼吁美國團結一致時，基南想瞧瞧他會不會意外地與沒投他票的人展開對話。
需要留意的是，意外這事兒時不時就會出現，像是在去年2月的那次國會演講當中，特朗普是照著稿子宣讀的，他那演講的基調維持著樂觀的態勢，那次演講被稱作是“最不似特朗普”的演講。可是呢，就在外界覺得他會逐漸變得克制起來的時候，特朗普卻接連發制了好多條推特，毫無依據地去指責前總統奧巴馬濫用職權對他進行監聽，并且還要求國會展開調查。
如下《紐約時報》所予以大家提醒的這般，內閣會議會轉變成為總統式的咆哮，紀念演講滿是自吹自擂，你永遠沒法預先知曉，離開提詞器之后的特朗普還會存有怎樣的表現 。