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廣州公布首個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展藍(lán)圖人才規(guī)劃綱要，計(jì)劃十年內(nèi)打造國(guó)際人才中心該中心將覆蓋華南地區(qū)，面向全國(guó)提供支持，并聯(lián)通全球據(jù)記者2月27日了解，《廣州市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》已獲市委市政府批準(zhǔn)，今日正式公布廣州需打造國(guó)際人才中心，《人才規(guī)劃綱要》作為首個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展藍(lán)圖，明確了至2020年的人才發(fā)展藍(lán)圖，旨在廣納全球各類杰出人才，培育出規(guī)模龐大、層次高端、素質(zhì)全面、創(chuàng)新力突出的國(guó)際化人才群體，以此確立廣州在國(guó)際和區(qū)域人才領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將其建設(shè)成為對(duì)華南地區(qū)具有輻射作用、對(duì)全國(guó)具有服務(wù)功能、對(duì)世界具有連通效應(yīng)的國(guó)際人才樞紐?！?strong>人才規(guī)劃綱要》闡述了人才隊(duì)伍建設(shè)的核心目標(biāo)，要迅速吸納并栽培頂尖的創(chuàng)新型人才，要著力發(fā)掘經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域急需的緊缺人才，要顯著增強(qiáng)人才發(fā)展的國(guó)際交流，要積極推動(dòng)人才引進(jìn)的靈活性措施，要全面協(xié)調(diào)各類人才隊(duì)伍的建設(shè)，包括黨政領(lǐng)域的專業(yè)人才，企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的精英，專業(yè)技術(shù)的專家，高水平的技能人才，鄉(xiāng)村地區(qū)的實(shí)用人才，社會(huì)服務(wù)的從業(yè)者，以及非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體的專門人才。制定十一項(xiàng)關(guān)鍵人才項(xiàng)目　　《人才發(fā)展藍(lán)圖》強(qiáng)調(diào)，需積極推動(dòng)人才服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)步，創(chuàng)造有利的人才服務(wù)成長(zhǎng)條件。此外，要著力深化區(qū)域間的人才協(xié)作，推動(dòng)廣州佛山人才資源互通有無(wú)，迅速提升珠江三角洲地區(qū)人才建設(shè)的融合程度。要著力發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化政府整體調(diào)控、市場(chǎng)合理分配、機(jī)構(gòu)獨(dú)立用人、人才自由選擇的人才管理框架；要革新對(duì)優(yōu)秀人才優(yōu)先支持、培育提升、識(shí)別發(fā)掘、任用提拔、調(diào)動(dòng)組合、獎(jiǎng)勵(lì)維護(hù)的機(jī)制體系。記者獲悉，廣州將聚焦人才工作與人才隊(duì)伍建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，推行包括“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計(jì)劃”、“‘羊城學(xué)者’特聘崗位計(jì)劃”、“高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程”、“文化藝術(shù)名家工程”、“青年英才推進(jìn)計(jì)劃”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”在內(nèi)的11項(xiàng)重大人才項(xiàng)目人才規(guī)劃綱要，以此推動(dòng)人才發(fā)展。八大優(yōu)勢(shì)顯著，確立了打造“國(guó)際人才港灣”的新方向，明確了人才進(jìn)步的新方向，制定了人才資源優(yōu)先配置的新模式，推出了人才國(guó)際化發(fā)展的新策略，探索了構(gòu)建“國(guó)際人才專屬區(qū)”的新思路，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu)的新方向，拓展了區(qū)域人才協(xié)作的新空間，構(gòu)思了將“留交會(huì)”升級(jí)為國(guó)際人才互動(dòng)中心的新藍(lán)圖，資源分配更側(cè)重于杰出人才，請(qǐng)問(wèn)《人才規(guī)劃綱要》出臺(tái)的緣由和宗旨是什么答：今年廣州正處在執(zhí)行“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵階段，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、打造幸福城市的重要節(jié)點(diǎn)。必須優(yōu)先發(fā)展人才戰(zhàn)略，因?yàn)槿瞬旁诖龠M(jìn)社會(huì)進(jìn)步中具有核心作用，是引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵力量。這對(duì)廣州轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，提升國(guó)家中心城市地位具有深遠(yuǎn)影響。制定規(guī)劃藍(lán)本的意圖在于清晰廣州人才培育的總體方向、行動(dòng)準(zhǔn)則、關(guān)鍵步驟和根本方法，更有效地借助合理學(xué)說(shuō)引導(dǎo)人才事務(wù)、運(yùn)用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光設(shè)計(jì)人才事務(wù)、通過(guò)科學(xué)規(guī)范維護(hù)人才事務(wù)、采用合理手段促進(jìn)人才事務(wù)。　　詢問(wèn)：《人才發(fā)展藍(lán)圖》的制定流程是什么答復(fù)如下，自二零零九年一月始，于市委市政府主導(dǎo)下，由市人才工作協(xié)調(diào)小組擔(dān)當(dāng)總責(zé)，市委組織部及市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭，各有關(guān)職能部門、各區(qū)縣及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹娂娂尤?，著手開展《人才規(guī)劃綱要》的研討制定任務(wù)。經(jīng)過(guò)先前全面細(xì)致的考察摸底，最終草擬出《人才規(guī)劃綱要（草案）》2009年開頭，市人才工作部門特意前往首都，邀請(qǐng)那些負(fù)責(zé)國(guó)家人才規(guī)劃藍(lán)本編撰的知名學(xué)者專家，來(lái)對(duì)廣州的《人才規(guī)劃綱要（草稿）》進(jìn)行評(píng)估分析?！?strong>人才規(guī)劃綱要》經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)20個(gè)月的時(shí)間，并且反復(fù)修改了10余次，先后三次向市人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位、各相關(guān)單位以及各區(qū)（縣級(jí)市）發(fā)出書面征求意見，最終經(jīng)過(guò)市人才工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議的審議，并提交給市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行審批，最后由市委和市政府正式發(fā)布并開始執(zhí)行。　　問(wèn)：《人才規(guī)劃綱要》有哪些主要特點(diǎn)？　　答：首先，它旨在為城市的科學(xué)進(jìn)步提供支持?！?strong>人才規(guī)劃綱要》以推動(dòng)廣州科學(xué)進(jìn)步為首要任務(wù)和最終目標(biāo)?！?strong>人才規(guī)劃綱要》中涉及人才培育的指導(dǎo)原則、長(zhǎng)遠(yuǎn)布局以及關(guān)鍵人才舉措和重點(diǎn)人才項(xiàng)目，已整合進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十二五”整體規(guī)劃框架。其次要彰顯廣州的地域特性?！?strong>人才規(guī)劃綱要》所倡導(dǎo)的打造“國(guó)際人才港”的目標(biāo)，同《廣州市貫徹〈珠三角規(guī)劃綱要〉實(shí)施細(xì)則》中所規(guī)劃的構(gòu)建現(xiàn)代化“海港”、“空港”以及“國(guó)際樞紐型信息港”的目標(biāo)完全一致，都充分展現(xiàn)了廣州的地方特色。此外，這還反映了人才工作的新思路。中央倡導(dǎo)的諸多人才工作新觀念，諸如強(qiáng)調(diào)實(shí)際應(yīng)用、采取靈活方式吸引人才、將人才優(yōu)先發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn)等，都在《人才規(guī)劃綱要》中得到了全面反映。該綱要著重說(shuō)明了提升人才隊(duì)伍國(guó)際水平的具體做法和預(yù)期效果，例如“聚集萬(wàn)名海外英才”計(jì)劃等。請(qǐng)教《人才規(guī)劃綱要》對(duì)于人才工作機(jī)制與體制的構(gòu)建提出了哪些創(chuàng)新舉措？答：首先，要健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)各級(jí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善黨委政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，建立市、區(qū)兩級(jí)黨委常委會(huì)定期聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度等；其次，要改進(jìn)人才管理服務(wù)方式，推動(dòng)政府人力資源管理部門減少行政干預(yù)，制定政府購(gòu)買服務(wù)政策，深化事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的人事制度改革等；再次，要建立人才優(yōu)先投入機(jī)制，市、區(qū)兩級(jí)要設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施；此外，要完善人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面推行素質(zhì)教育，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才；同時(shí)，要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，開發(fā)運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)評(píng)技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)的科學(xué)化、規(guī)范化、社會(huì)化；還要推進(jìn)人才選拔任用機(jī)制改革，積極穩(wěn)妥地形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機(jī)制；同時(shí)起步網(wǎng)校，要建立人才流動(dòng)配置機(jī)制，形成政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的流動(dòng)配置機(jī)制；最后，要健全人才激勵(lì)保障機(jī)制，建立人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，完善重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制。問(wèn)：廣州在人才引進(jìn)海外方面有哪些具體做法？答：首先推行“海歸精英匯聚計(jì)劃”，計(jì)劃到2020年，總共接納五萬(wàn)名具有碩士學(xué)歷以上的外籍人才，他們或者曾在國(guó)際知名公司、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)從事技術(shù)工作或擔(dān)任管理職位，現(xiàn)在選擇在廣州開始創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。繼續(xù)辦好中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)，在留學(xué)人員聚集的重點(diǎn)城市和區(qū)域設(shè)立“廣州之窗”人才服務(wù)點(diǎn)（海外人才聯(lián)絡(luò)處），逐步構(gòu)建全球人才引進(jìn)協(xié)作體系。同時(shí)，組織本市主要用人機(jī)構(gòu)，周期性或不定期赴海外舉辦高層次人才專項(xiàng)招募活動(dòng)。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)程，著手構(gòu)建十五至二十處市級(jí)人才平臺(tái)，吸引眾多海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專才及團(tuán)隊(duì)匯聚。以中新知識(shí)城建設(shè)工程為關(guān)鍵支撐，鼓勵(lì)其率先試行“國(guó)際人才特別區(qū)”計(jì)劃，致力于將中新知識(shí)城打造成為中國(guó)自主創(chuàng)新的前沿陣地，以及全球頂尖人才集聚的核心區(qū)域。