東京壓力大！日本政府出招補貼 300 萬日元促居民外遷？
更新時間：2025-09-19 17:21:03作者：佚名
想要300萬日元，還是繼續待在東京，是個難題。近來日本首都大學東京，這個決定讓許多東京市民感到糾結。
東京確確實實是個非常繁忙的地方。日本放送協會(NHK)的資料表明，日本全國每三個人中就有一個人居住在東京都市圈。
日本持續致力于減輕東京都市圈的人口負擔，11月23日起步網校，該國當局又推出一項重大舉措。
《日本經濟新聞》披露，首相安倍晉三召集會議作出決議，自2019年起，國家將對遷出東京的居民提供經濟支持，個人最高可領取300萬日元補助（折合18萬人民幣）——但前提是必須徹底離開東京，前往日本其他區域定居。
被擠爆的東京充滿誘惑
東京澀谷的十字路口上車流不息，行人絡繹不絕，每分鐘都有成千上萬的人經過。路旁林立著大型商場和各種店鋪，每逢周末或客流高峰，此地便擠滿了人群，有時連落腳之處都難以尋覓。節假日期間，若有外地游客到來，這里更是摩肩接踵，幾乎無法通行。
東京絕對是世界上最擁擠的城市之一。
日本總務省公布的最新人口動態調查表明，到2017年1月1日，該國國民總數達到1億2558萬3658名，已經持續九年出現人口數量下滑的情況。當年新生兒數量首次跌破百萬大關，人口減少問題日益嚴重。
東京都市圈的人口數量持續增長，已經連續22年不斷增加。根據《日本經濟新聞》所載信息，每年都有超過10萬的人口遷入該地區，總人口已經達到了3800萬。
東京地區究竟有何過人之處，又是什么獨特之處能吸引眾多人向往這座繁華都市并紛紛前往？
在日劇《東京女子圖鑒》里，主角綾子是秋田縣小城人氏，那里位于日本內地。她和許多夢想去大城市闖蕩的年輕人一樣，認定東京遍地是機會，如同沙礫般隨處可見。她深信只要能在東京站穩腳跟，就能收獲幸福生活。
東京居民平均收入水平領先。日本內閣府于今年三月發布的一份調查數據表明，2017年，東京收入最高的港區居民平均年收入達到1115萬日元（65萬元人民幣）；
東京都千代田區集中了日本中央政府機構、皇居、眾多跨國商業公司、主要金融機構和銀行，該區域居民年均收入達到940萬日元，約合55萬元人民幣。
東京首都圈23個區里，收入最低的足立區，每戶居民平均年收入也有333萬日元，折合人民幣20萬。
東京都市圈經濟規模占日本將近三分之一，達到1萬5千億美元，是全世界最大的都會區之一。經濟的興盛確實持續吸引著眾多人士前往那里就業。
東京都市圈集中了中央政府機構、眾多學校以及各類公司，東京無疑擁有全國最優越的教育條件和職業發展前景，因此，大批外來人口選擇前往此地求學，并在將來就業后定居下來。
每年確實有一些年輕人，他們因為理想受挫或遭遇生活波折，選擇離開東京，然而選擇留下的人數量更多。
300萬日元可抵一年收入
東京都市圈長期處于超負荷工作狀態，持續滿負荷運行，并且面臨地域特色逐漸淡失以及人口老化的雙重挑戰。
據《日本經濟新聞》報道，名古屋地區，包括愛知縣、岐阜縣和三重縣，以及大阪地區，涵蓋大阪府、兵庫縣、京都府和奈良縣，二者的人口流動情況相似，每年遷出的居民數量都超過遷入的居民數量，這種現象已經持續了五年之久。
早在2014年，日本前總務相增田寬也就在他編寫的《地方消亡》一書中對日本地方人口困境進行了預測，他指出，從2010年到2040年這三十年的時間里，日本國內896個自治體（包括市區町村等各個層級的政府單位）有可能消亡。
此外日本首都大學東京，于或將消逝的市鎮村之中，有523個在2040年居民數會少于萬，占總數的29.1%。該書提出警示：照這般情形發展，這些地方消亡的機率極大。
日本首都圈老年人口數量急劇上升的情況，堪比一顆即將引爆的炸彈。依據日本政府所做測算，從2015年至2025年這十年之內，東京都市圈75歲以上的老年群體預計將激增175萬人。如此龐大的老年人口數量，會讓本就十分緊張的醫療系統更加難以應對。到那個時間點，將會有超過13萬名老年人無法獲得養老機構的入住機會。
日本注意到首都地區人滿為患，地方則衰敗不堪，并且老年人口數量龐大，因此明白必須立即實施人口重新分布策略，政府必須想辦法大幅度扭轉人口涌向大城市群的現狀。
日本政府持續尋求減輕東京負擔，同時探索振興國內逐漸沒落的中小型城鎮途徑。近期，當局推出一項可能最為直接的措施：鼓勵居民遷離東京。
二十三日，日本相關機構透露正在研討一項計劃，針對東京市人口數量最多的二十三個中央區的居民發放經濟支持，目的是促使他們遷離該區域。這項經濟支持并非小額補償，具體金額為三百萬日元，大致能夠覆蓋居民搬出東京并另尋定居點的相關開銷。
三百萬日元，大約相當于日本一些初級公務員的年度總報酬。日本國稅廳的官方數據表明，該國公民的稅前年收入平均值，目前為四千二百萬日元。減去保險費、養老金和所得稅之后，實際到手大概在三百萬日元上下。因此，同意從東京轉移工作地點，就相當于提前獲得了整整一年的工資收入。
日本政府對于“用金錢換取服務”一事早已有所規劃。早在八月份的尾聲，日本內閣府便公布了2019年的財政計劃，該計劃中明確指出，將有八億四千八百萬日元的資金被分配為鼓勵人們離開東京的補償金。
日本政府估計，明年至少有一萬名居民會響應號召，離開東京，遷往其他地區，永久計劃是在2024年，通過經濟補助手段，促使三十萬人從東京都市圈轉移到其他城市。
多管齊下能否奏效
日本在提供財政支持之外，還推行多項輔助政策引導居民遷出東京。該國立法機構今年批準了《地方高校發展條例》，明確東京都23個行政區內的高校原則上不得增加招生規模，另設專門資金分配機制，推動區域產業與教育機構聯動，以此吸引年輕群體留在地方城市。
日本政府為了應對“地方衰落”，近些年陸續推行了諸多地方振興措施。2014年，國會表決通過了《都市-人口-工作再生法》以及“區域再生相關法律修正案”，同時借助媒體和學術界向社會闡釋地方再生的理念與實質，旨在幫助民眾領會政府的施政方向。
部分民眾對當局的勸說并不認同，認為離開東京并非理想選擇，更不愿接受300萬日元的補償金，橫山笙吾在接受相關媒體采訪時明確表達了這一立場，他來自日本九州的宮崎縣，當地是該國經濟較為落后的地區之一，高中畢業后他前往東京謀生，至今已在此打拼六年，目前雖然從事臨時性工作，但經濟狀況尚可
和橫山笙吾不一樣，許多年輕人渴望擺脫東京的喧囂，選擇遷往九州福岡市等更小、物價更親民、環境更安定的日本城鎮，這樣的選擇正吸引著大批技術人員和初創公司，他們看重的是這里的生活費用不高，運營開銷也相對較低，同時還能借助地理優勢，優先接觸亞洲其他區域的優秀人才和廣闊市場。
由于海外游客對赴日滑雪的熱情高漲，北海道的滑雪勝地新雪谷町的居民數量也隨之略有上升。
日本政府的舉措似乎促使部分人考慮遷出東京，但于許多人而言，選擇搬走或繼續居住并非輕易就能決斷的事情。
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